据《证券日报》了解，五大配套文件仍在博弈中，有可能再征求一轮意见。这个结果在电力业内人士看来，并不意外。尤其是经历了上一轮电改，从2002年开始至今的不少改革措施，都可谓跌跌撞撞，很多到最后都不了了之。