2024年初，随着全国温室气体自愿减排交易市场上线和《碳排放权交易管理暂行条例》（下称《条例》）正式对外公布，全国碳市场目前只剩下一个问题待解：什么时候启动扩围？

近日，国家发展改革委等4部门联合发布《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》（以下简称《实施指南》），围绕炼油、水泥、钢铁、有色金属冶炼等17个行业，提出了节能降碳改造升级的工作方向和到2025年的具体目标。