国务院日前印发《关于取消非行政许可审批事项的决定》，取消合同能源管理补贴，大力发展“PPP模式”。作为近年备受关注的新模式，伴随着“EMC模式”的弱化，“PPP 模式”在业内掀起了一场争议浪潮。