河南强力推进千余家“僵尸企业”处置

    河南省近日召开“僵尸企业”处置调度会议，决定今年年底前要完成省属95户、市县属93户“僵尸企业”的处置任务，2018年9月底前要全部完成全省1055家“僵尸企业”的处置任务。

　　“‘僵尸企业’处置工作事关国企改革攻坚战成败，事关广大国企职工切身利益，事关国有资本布局和结构调整，必须加快推进。”河南省政府办公厅相关负责人表示，千家“僵尸企业”包括省属企业168家、去产能关闭煤矿213家、市县企业800多家。

　　作为传统产业占比较高的省份，河南省提出要牢牢抓住“僵尸企业”处置这个牛鼻子，奋力发起国有企业改革的总攻战，用1年时间完成全省千家“僵尸企业”的处置任务，以此来带动企业产权结构、组织结构和治理结构的深化改革。

　　在此背景下，河南加快推进结构调整和产业升级，坚持融合协调、转型升级、优化布局以促进发展。按照多兼并重组、少破产清算的要求，采取“解散注销一批、破产清算一批、对外转让一批、兼并重组一批、盘活处置一批”路径，针对不同情况的企业，提出了不同的处置方案。

　　例如，对长期无核心业务、无存续必要的“空壳企业”，可采取解散注销或依法破产等方式，实现全部出清；对完全丧失价值和市场、长期亏损扭亏无望、严重资不抵债的企业，可采取破产清算方式，进入破产程序，实施破产等。

　　目前，河南省国资委已经向省高院移交第一批依法破产清算的“僵尸企业”名单，共计62家，法院已经正式立案受理6家，其他拟破产企业也正在积极准备申请材料。

　　值得一提的是，河南此次强力处置“僵尸企业”遵循“以人为本”的原则。在具体工作中，河南省相关单位要求落实企业职工安置主体责任，依法妥善处理劳动关系，指导企业制定实施职工安置方案和风险处置预案。同时，加强对失业人员再就业帮扶，强化职业培训和就业服务，做好社会保障衔接工作，对再就业困难人员优先运用公益性岗位实施托底帮扶。

　　截至目前，河南省已全面完成剥离省属企业办社会职能工作，比中央要求提前了一年半，极大减轻了企业负担，惠及近40万户居民的基本生活、30万名退休人员的切身利益和50多万人的看病就医；已处置完成省属“僵尸企业”29户；已关闭矿井100对，退出产能1824万吨，2017年化解煤炭过剩产能任务将全面完成。“僵尸企业”的有效处置，使得河南的国有企业能够卸下“包袱”轻装上阵，营收、利润及效益都有提高。

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