张国宝：明年GDP增速料7%

“中国经济将从改革开放前30年的高速增长降到中速增长，明年GDP增速可能会降到7%左右。”

在12月5日举办的财新中国改革横琴论坛上，中国国家能源委员会专家咨询委员会主任、中国产业海外发展和规划协会会长张国宝作出上述预测，并表示，“这是个大概率事件”。

张国宝今年70岁，2003年出任国家发改委副主任。2008年大部制改革时，64岁的张国宝出任国家能源局首任局长。他主导了中国最重要的三大改革：电力体制改革、民航体制改革和电信体制改革。

张国宝感叹与15年前相比，珠海已经发生了天翻地覆的变化。他曾经参与过珠海机场的项目，并表示这在当时是珠三角对机场重复建设的典型，经常受到批判。但现在珠海机场的年吞吐量以每年40%的速度增长，很快要达到每年500万人次。

“人的思想经常滞后于经济发展的需要”，张国宝说，“基础设施建设要适当超前”。

中国之前30年的高速发展，都是靠土地、人力资源等要素的巨大投入换来的，现在已经很难要求国家和地方政府每年都保持过去那么大的投入，资金和要素的投入都将受到比较大的制约。

张国宝以自己曾经主管过的能源领域为例，判断中国经济已经开始走下坡路。他透露，中国过去经常面临电力短缺的困扰，中国今年电力增速明显下降，8月份还出现了一个月的电力负增长，“这个是原来没有过的。”

根据中电联公布的《2014年1-10月份电力运行简况》，受中国全社会用电量低速增长影响，火电发电量连续4个月同比下降，其中10月份共有20个省份出现负增长。中国火电设备平均利用小时为3876小时，同比下降235小时，与上年同期相比，共有21个省份火电利用小时同比下降。

张国宝称，中国过去的劳动力红利和土地红利都在逐渐消失，今后的持续增长将主要依靠改革的红利。在从计划经济体制向市场经济转型的过程中，经济领域的很多制度已经发生了很大变化，但集中审批的色彩在某些领域依然很浓。本届政府已经加大了简政放权的力度，这项改革依然需要持续深化。

张国宝认为，中国改革已经进入攻坚战阶段。比如国企改革、利率自由化、土地改革、户籍制度改革、价格改革、财税改革等等，“都是攻坚战、都是硬骨头，但每一个改革取得的成功，都会让中国获得进一步的发展。”

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