周小全：努力建成全球最大的碳排放现货市场

5月28日，联合上海联合产权交易所、上海环境能源交易所，共同举办“绿色金融 低碳未来”主题论坛。上海联合产权交易所党委书记、董事长周小全在演讲中表示：“全国碳市场开市鸣锣在即，下一步将重点做好五个方面的工作。”

　　一是积极推进全国碳交易市场建设，努力建成全球最大的碳排放现货市场。

　　据权威机构预测，全国碳市场一旦启动，按照配额发放规模计算，我国市场将超过欧盟和美国等区域碳市场，成为全球最大的碳交易市场。按照生态环境部的安排，全国碳排放交易启动初期覆盖电力行业，年配额总量将超过40亿吨，在全球20多个排放交易体系中居首位。“十四五”期间，其他7个重点排放行业（包括钢铁、有色、水泥建材、石化、化工、造纸、航空等）也将逐步纳入全国碳市场，配额总量将超过50亿吨。

　　二是加快碳金融创新步伐，尽快把上海建成国际碳金融中心。周小全表示，下一步要以全国碳交易市场为基础，发挥上海国际金融中心的资源和能力优势发展碳金融，推进碳配额回购、碳信托集合计划和碳基金、标准化碳质押业务、全国碳配额指数等碳金融创新，尽快推出碳掉期、碳远期等衍生品交易，适时发布全国碳市场价格指数，推进形成多层次碳金融市场；鼓励金融机构积极参与碳市场交易，推动碳交易主管部门联合金融监管机构建立协同监管的工作机制。

　　三是建设气候投融资服务平台，打造国际绿色资产配置中心。周小全表示，未来将推动上海气候投融资试点，牵头建设气候投融资服务机构，争取国家级气候投融资功能平台尽早落户上海。同时，积极开展气候投融资体系建设，推动设立气候投融资基金，引导国内外资金投向应对气候变化领域。开发气候投融资创新产品，包括气候信贷、气候债券、气候基金、气候保险等，促进上海成为国际绿色资产配置中心和全球气候投融资中心。

　　四是以碳普惠体系为载体，推进长三角环境权益市场互联互通。五是培育碳市场生态圈，树立上海国际碳交易中心形象。（许盈）

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