新能源汽车销量破纪录 补贴政策面临退出

来自工信部的统计数据显示，去年前11个月，我国新能源(24.92,-0.290,-1.15%)(25.21, 0.26, 1.04%)汽车累计生产5.67万辆，同比增长5倍。其中，纯电动乘用车生产2.58万辆，同比增长近7倍，插电式混合动力乘用车生产1.36万辆，同比增长竟高达25倍。

然而，由于充电设施不健全、地方保护壁垒仍然存在，加上近期对“是否取消插电混动车型补贴”的话题争议不断，也引发业界对新能源汽车的思考。在首届新能源汽车消费高峰论坛上，上汽、长安、北汽等多家参会车企集体呼吁政府继续破除地方保护政策，将主导权交给市场。

新能源汽车

或突破6万辆销量

“当年参加车展，就只有比亚迪(41.40,1.140,2.83%)(40.26, 2.11, 5.53%)的展台展出了纯电动、插电式混合动力，人家把我们当笑话看；可是今天，谁家要是没有纯电动等新能源车(1545.12,6.480,0.42%)型会被大家当成笑话。”比亚迪汽车销售有限公司副总经理李云飞在“我们有话说”的长微博中这样形容新能源汽车的快速发展。

中国电动汽车百人会成员、科技部电动汽车重大项目监理专家组组长王秉刚对《中国企业报》记者介绍，“新能源汽车从2011年开始大规模的推广活动，前两年主要是以公交车、出租车为主，还包含了混合动力。如今乘用车已经占到推广总量的70%，私人购买与使用取得重要突破。”按照目前新能源汽车的发展速度，他估计去年新能源汽车的销量应该可以突破6万辆大关，将创下历史新高。

比亚迪插电式混合动力车型“秦”稳坐新能源车销量头把交椅，去年前11个月累计销量达12928辆，成为国内新能源车市最大赢家。在工信部公布的最新一期免购置税的车型名单中，插电混合动力车型榜上有名，业内也因此出现了质疑的声音，“消费者在购买插电式混合动力车型之后，只加油，不充电，违背了政策补贴的初衷”。

对此，一位插电混合动力车主裘先生对记者表示：“既然选择以高价钱购买混合动力，并不是为了骗取国家补贴，而是碍于充电难，有时会用传统燃料救急。”鉴于目前我国充电基础设施的不完善，并且一些纯电动车型的续航里程并未达到消费者的需求，上汽乘用车集团相关人士分析认为，“插电强混技术是短期内最可能具备大规模商品化的技术”。

虽然对插电混动补贴的质疑声不断，但是并没有影响两家近年在这一市场上的布局。上汽将进一步提升荣威550plug-in的性能，价钱不变的情况下油耗下降至1.8L，比亚迪将会推出插电混动SUV车型比亚迪唐。而宝马、奔驰等一些高端品牌也将目光瞄准这一蓝海，据悉，宝马将于2015年1月中旬在华推出5系插电混合动力车型，奔驰也会引入S500插电混动轿车，加上提前进入这一市场的沃尔沃，插电混合动力市场的竞争将会更为激烈。

多家企业呼吁

放开市场

“反对补贴插电混动车型的人士是时候收起嗓门了，插电式和纯电式都是我国新能源汽车的发展方向，政策要从消费者的需求出发，不能再动摇”。王秉刚认为，政府应该坚持以上两条道路协调发展的原则，将最终的决定权交给市场。

据第三方统计，今年上半年我国市场上将会集中涌现30多款新能源车型，其中不乏特斯拉等国际品牌。随着这个盘子不断做大，随之而来的就是竞争的加剧。北汽新能源汽车股份有限公司副总经理、营销公司总经理张勇在新能源汽车消费高峰论坛上率先发声：“我觉得关于新能源汽车路线，插电混合动力是否比纯电动车更受欢迎，两种车型都应该交给市场来选择。换句话说，奥迪以上的豪华车市场占我国2000多万辆的汽车市场也是微乎其微的份额，但是我们说豪华市场就不应该做吗？”

目前按照政策规定，插电混动最高补贴3.5万元，纯电动车最高补贴6万元。企业达到国家的要求均可享受补贴，区别只是地方的补贴政策不同。比如北京市对不补贴插电混动的争议已经延续至今，地方政府享有决定权。正如中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬所形容的，“公说公有理，婆说婆有理”。面对这一境况，长安、上汽、启辰等多家企业纷纷呼吁政府加大力度，破除地方保护政策，向市场放权。

两条路线争论的关键无非都是寻求补贴政策的导向，虽然李克强总理表态补贴政策至2020年不会变，但同时也制定了相应的退出机制。按照计划，届时新能源汽车补贴将会完全退出，所有企业将会站在同一起跑线，市场将成为唯一的检验标准。

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