光伏电站资金缺口或超500亿 企业请银行放闸

虽说2014年是诸多光伏企业老板心情不错的一年，国内政策给力、银行放贷松动、海外市场发展顺利，但雷霆仍有遗憾：该公司的装机规模1439兆瓦，比上年年初定下的目标要低，这其中有主客观多种因素在内。

顺风清洁能源执行董事、顺风光电投资（中国）有限公司总裁雷霆近日在接受专访时表示，公司依然对2015年有信心，电站装机目标为3G瓦。他表示，银行对光伏电站的开发建设至关重要，“他们的态度已有所转变，但实际行动还要拭目以待。”

而在雷霆看来，融资是光伏电站投建过程中的“老大难”。

据雷霆给出的数据，2014年，顺风在国内的光伏电站开发总计80个，项目开发总量2706MW；项目开工37个，装机规模总量1439兆瓦；项目并网18个，发电功率总量644兆瓦。

“我们的开发量基本是符合预期的，但装机量确实少于预期。”雷霆说。

他表示，当核准制改为备案制之后，这种变化的直接影响就是，各级地方部门缺乏操作经验，地方政府的审批速度较迟缓。

其次，金融缺口也不容忽视。如果按照国家规划的光伏电站14G瓦总目标量来计算，金融需求大概在800亿到1000亿元的规模，但是银行实际可以提供的资金也就200亿到300亿元，不太可能放款到位，而顺风也身在其中。

雷霆承认，去年下半年，顺风有一阵子资金出现了紧张。

雷霆还表示，作为光伏电站企业，银行的支持是十分重要的。目前来看，银行对光伏行业的态度和支持力度都尚未完全扭转。

他表示，通常来说，投资方几乎都要在电站项目建完后，才能拿到银行的贷款。

“你建好后，银行也不一定放款给你，还会看你的售购电合同、各类资质等等。因此，为什么我们有些项目建设、完工周期长，还不仅仅是政府的备案批复缓慢这一点，也有资金（不足）这方面的因素。”雷霆说道。而去年，顺风也曾因为电站建设期资金支付等问题，与EPC承包方发生过一些摩擦。

电站建设期的资金有几个解决渠道：想办法通过非银行系统拿钱；投资方拿着2013年的项目做融资或者抵押，获得资金周转，等到项目建完后，再问银行要钱替换此前的融资；自有资金直接开发。

“非银行的金融机构可做建设期融资，如信托和融资租赁，但数量有限，财务成本相对也高，我们自己很少做。”雷霆表示。

他还预计，2015年银行放款的时间估计在一季度以后，“那时全国的光伏电站指标才可能更清晰，我们现在还在积极争取新的银行贷款。”

雷霆说，假设以3G瓦作为一个基数，那么总资金需求大约在270亿元，70%的银行贷款就意味着要有189亿元资金来支持。

近日也有报道称，工行、建行、农行等相继出台了针对光伏行业的信贷指导意见，将光伏发电行业定性为积极进入类行业，总体信贷原则为适度进入、择优支持。而招行也在综合考虑上网条件、工程造价、股东实力等因素的基础上，重点支持主流电力企业投资地面发电项目，择优支持分布式电站。

雷霆表示：“我们掌握的情况是，目前分布式电站项目的银行信贷政策几乎是没有任何松动迹象的，也就是不会放款，几乎是投资方全部垫付，我们希望今年银行在这方面有所突破。”

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