2014年12月30日,住房城乡建设部建筑市场监管司对北京市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台组织了验收。经验收组评审,北京市住房城乡建设委员会和北京市规划委员会已基本建立企业、人员、工程项目、信用信息基础数据库,并基本实现两委项目数据衔接,采集的项目数据环节较为完整,基本达到了验收标准,通过验收。北京市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台已开通与全国建筑市场监管与诚信信息系统中央数据库的实时对接。目前,北京市11057条企业、102123条注册人员、58425条工程项目数据已接入中央数据库。
北京市建筑市场监管与诚信信息工程项目数据按业务环节分散在北京市建委和北京市规委不同的业务系统中,项目数据整合难度大。为实现北京市工程项目数据的统一整合,北京市建委和北京市规委相互协作,分别建立数据连接通道,通过规划许可证信息等关键字段将整个工程项目信息串联,形成完整的工程项目数据。
北京市建筑市场诚信体系监管信息平台采用“1+N”模式,即1个数据中心、多个业务系统组成,通过统一的数据中心实现企业和人员进入建筑市场到退出建筑市场的全过程管理。该平台构建了北京市建筑市场信息化管理的新模式,为服务首都建筑市场取得了良好的应用效果。
一是实现“三库统一”。通过数据对比、核实审批结果等方式,将多个部门各业务系统的数据整合成全市统一的以组织机构代码为标识的一个企业库、以证件类型和证件号码为标识的一个人员库、以项目编号为标识的一个项目库。北京市在建筑市场全部应用惟一的企业库、人员库和项目库,各部门不再单独建设新的企业库、人员库和项目库。二是推进行政审批制度改革。通过整合全市行政审批事项,建立全市统一的行政审批平台,明确了数据惟一入口,实现一口进入,终身受用,减轻企业负担,提高行政审批效率。三是加大信息公开力度。北京市建立了全市统一的建筑市场公开信息平台,正式向全社会提供各类公开信息查询,包括企业资质、人员资格、招标投标、施工许可、合同备案、合同履约、业绩、获奖、违法违规以及其他社会信息10类信息。其中,在全国率先将合同备案、合同履约信息向社会公布。公开信息平台建设,提升了市住房城乡建设系统的公共信息服务水平,为社会公众及时了解首都城市建设进程和建筑市场发展情况提供了真实、准确、动态的信息。四是开展诚信评价。诚信评价以两年为周期,在每天早上5时进行,系统自动评价,无人为干预,评价结果直接在建筑市场公开信息平台进行公示,接受社会监督,每日评价结果直接推送到市交易中心,可直接使用。加快了市场与现场的联动,取得了较好的运行效果。
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