昆明去年经济增速放缓 节能降耗取得新进展

“昆明市2014年地区生产总值同比增速放缓，而经济增速由高速增长进入中高速增长是全国及各地区的一致趋势。”2月3日,昆明市统计局发布2014年全市地区生产总值，数据显示，去年昆明完成3712.99亿元，同比增长8.1%，与前几年增速相比，2014年增速明显放缓。对此，昆明市统计局相关负责人专门对此问题作出解释。

问：2014年昆明市地区生产总值同比增长8.1%，增速放缓，请问如何看待和评价这一增长速度？

答：对于这一增速：一是要看到全国总体已进入经济发展新常态，并处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加阶段。经济增速由高速增长进入中高速增长是全国及各地区的一致趋势，在此背景下，昆明2014年GDP增速放缓，与全国及全省经济发展趋势保持一致。

二是面对2014年国内及省内经济下行、市场需求不振、部分传统产业增长回落、房地产市场不景气等不利因素的影响，全市认真贯彻落实稳增长、促转型、调结构、惠民生的各项政策措施，有效应对经济下行的压力，实现了国民经济的平稳增长，2014年8.1%的增速比2014年1-3季度增速提高0.1个百分点，与全省增速持平，且比全国高0.7个百分点，这一成绩的取得实属不易。

三是全市经济增速虽出现回落，但运行总体平稳。主要表现在以下几方面：首先，全市产业发展和需求动力基本稳定。其次，全市物价有效控制。全年CPI上涨3.1%，实现年初确定的控制在4%以内的目标。最后，从就业看，2014年全市就业保持较好形势。据市人力资源和社会保障局数据，2014年全市城镇登记失业率为2.27%，处在4%的年度控制目标以内。

四是结构调整持续优化。第一，全市三产比重进一步提高。三次产业结构调整为5.1：44.2：50.7；第二，全市需求结构有所改善。全年消费增长快于投资增长，消费对经济的拉动作用有所增强，投资、消费对经济的拉动更加协调；第三，全市所有制结构进一步优化。全市非公经济占比达46.5%，比2013年提高0.3个百分点，比全省高0.4个百分点。

问：2014年全市规模以上固定资产投资同比增长7.0%，请问增速放缓的原因是什么？这是否意味着投资对全市经济的拉动作用在减弱？

答：2014年，全市规模以上固定资产投资同比增长7.0%，与过去十年均保持20%以上的增速相比，这一增速确实出现较大幅度回落。具体原因有：一是从构成全市投资的两个主要部分看，首先，全市房地产投资由于受市场调整、商品房库存较大等因素影响，增长放缓。全年房地产投资同比增长15.6%，比2013年回落24.9个百分点；其次，受产能过剩、市场需求不振、项目融资困难等因素影响，增长持续低迷，全市工业投资仅增长0.8%，比2013年同期回落14.4个百分点。二是受高基数影响，在过去十年，全市投资保持20%以上的高速增长，2013年全市规模以上固定资产投资完成2931.50亿元，同比增长25.0%。全市投资经过连年高增长，形成高基数，对全市投资保持高速增长态势造成较大压力。

尽管全市投资增速出现回落，但投资仍然是拉动全市经济增长的主要动力。今后，全市经济增长要更加注重投资和消费双轮驱动，在稳步扩大投资规模的同时，要更加注重投资的效益、质量和结构，使其在全市经济稳增长和调结构中发挥积极作用。

问：2014年全市万元生产总值能耗下降4%左右，节能降耗取得新进展，请问具体原因是什么？

答：2014年全市万元生产总值能耗下降4%左右，实现了年初制定的下降3.7%的目标。全市节能降耗继续取得新进展，具体原因有三个方面：一是产业结构继续优化。二产增加值占GDP比重下降，三产比重继续提高。三产具有低污染、低耗能的特点，三产比重的持续上升对全市万元生产总值能耗下降产生积极作用。

二是全市各行业继续强化节能减排，共同努力取得的结果，2014年全社会用电量同比下降0.9%，2013年为增长4.3%。

三是部分重化工业生产增速回落，减轻了节能降耗压力，2014年，全市规模以上工业企业用电量同比下降1.4%， 2013年为增长4.2%。

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