张国宝：对2015年能源形势的几点分析和建议

    能源问题始终是经济领域的一个热门话题，各种研究机构、媒体、论坛、分析报告可以说是汗牛充栋，各种观点仁者见仁，智者见智，不径相同。我对2015年中国的能源形势作如下的判断。

　　一、能源需求增长仍然疲软，供应宽松，全年能源需求增长率不会高于2014年，也就是说2015年能源需求增长率可能低于2.5%。

　　二、电力供应宽松，除个别因素外全国范围内都不会出现供电紧张拉闸限电状况。已有装机发电小时数在2014年平均下降200多小时的基础上有可能进一步下降，下降幅度可能会达到100小时以上。这是因为2015年新增装机仍会超过9000万千瓦，增长7%左右，装机容量将达到14.4亿千瓦。而发电量增长大体维持2014年的水平，甚至还略有下降，增长率不会超过3～4%。理由是随着钢铁等高耗能产业调整，传统上作为耗电的主要产业第二产业用电增长乏力，用电增长主要还靠第三产业和民用电，增长有限。由于煤价低迷，发电行业经营效率尚可，但会比2014年下降。

　　三、煤炭产业依旧疲软，总用煤量随着大气污染治理力度加大，燃煤火电受到抑制等因素影响可能会是负增长。煤价依然低迷，秦皇岛港下水煤价格维持在5500大卡每吨500元左右，甚至还会面临下行压力。煤炭行业调整加快，一些经济效益差，安全保障差，采收率低的煤矿会加速关闭，大矿也会主动压产。

　　四、非化石能源装机增速加快，2015年将有8台新核电机组投入运行，创当年投产核电机组纪录。但在当前电力增长疲软的情况下新增核电装机上网也会遭遇困难。风电、太阳能发电装机仍将快速

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