北京“煤改气”超额完成目标

     随着供暖期的临近，冬季环保问题成为大家关注的问题。冬季供暖期是北方空气污染最重的季节。为加强大气污染源监管，改善环境空气质量，目前很多地区已经制定出大气污染防治措施，并且启动了冬季采暖期大气污染防治工作，提前进入冬季大气污染防控状态。

      笔者从北京市环保局了解到，今年北京燃煤锅炉“煤改气”任务已完成5900蒸吨，大幅超过3579蒸吨的年度任务目标，目前城六区将基本实现无燃煤锅 炉。通过今年燃煤锅炉清洁能源改造，预计本采暖季将进一步压减燃煤147万吨，减少二氧化硫排放12500吨、氮氧化物4300吨。

      截至今年10月底，北京二氧化硫累计浓度为13微克/立方米，在北方采暖城市中名列前茅，与南方非采暖城市水平相当，这与北京多年来坚持实施燃煤锅炉清洁能源改造是分不开的。目前北京市能源结构中优质能源占比已达80%左右。

      据了解，通过多年治理，今年冬天北京城六区剩余燃煤锅炉379蒸吨，虽然总量不大，但都是遗留的“硬骨头”，各个都是难点，项项都需攻坚。经过市有关部门、区县政府、驻京部队的多方面努力，目前进展顺利，供暖季前将基本实现城六区无燃煤锅炉。

      此外，在大力实施城区燃煤锅炉清洁能源改造的基础上，近年来北京市把工作重点逐步转向远郊区县，不断完善全市燃气管网等基础设施建设，着力推进更大范围的锅炉煤改气。2015年共完成远郊区县燃煤锅炉清洁能源改造4907蒸吨。

      “煤改气”任务之所以超额完成，这得益于以下三个做法：

      一是健全机制，市区联动。强化锅炉煤改气任务的细化分解，实现落实任务落实部门落实责任人;健全项目调度机制，采取市区乡镇分级调度，随时调度，按月督查等方式扎实推进项目进展;在保障实施效果的同时，较好把控了推进的节奏。

      二是完善政策，因势利导。在大力开展全市燃煤锅炉清洁能源改造的过程中，北京市探索建立并不断完善了一揽子财政补贴鼓励政策，引导推进作用突出。对城 六区、远郊区县分别给予每蒸吨5.5万元、13万的补贴;考虑到相关区县基础设施相对薄弱、推进难度较大等现实情况，市发改委再给予全市20蒸吨以下燃煤 锅炉改造固定资产投资30%的补贴。

      三是宣传引导，提高意识。将推进燃煤锅炉改造工作作为普及大气污染防治条例，提高社会环境保护意识的重要载体，通过电视、广播、报纸、新媒体等多种媒 介加强对压减燃煤改善环境质量的宣传引导。对锅炉改造单位实施入户宣传等手段，引导其支持理解，并参与环保工作，同时按照今年颁布实施的锅炉大气污染物排 放标准，严格执法，加大力度，促使燃煤锅炉单位积极实施清洁能源改造，为改善环境质量做出贡献。

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