新疆巴州史上最严格水资源管理制度出台

11月25日，记者从新疆巴州水利局了解到，自治州人民政府近日下发了《自治州实施最严格水资源管理制度“三条红线”控制指标》，要求各县市结合本地特点、水资源情况，科学制定国民经济和社会发展规划、城市总体规划和产业规划，科学确定发展目标，合理配置生活、生产和生态用水。

文件指出，要严格控制流域和区域取水总量，严格规划管理，严格执行规划和建设项目水资源论证制度，严格实施取水许可制度，严格水资源有偿使用制度，严格地下水资源管理和保护，切实落实水资源控制指标，确保控制总量目标实现。

文件要求，各县市要切实履行推进节水型社会建设的责任，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程。加强农业节水，严格控制灌溉面积，合理控制农业用水总量。按照下达的农业用水总量，进一步分解落实农业用水控制指标；严格控制灌溉面积，贯彻落实地区“四禁”政策，大力实施“关井退田”，切实减少农业用水量；严格控制地下水开采，实行区域地下水取水总量和地下水位“双控制”制度，加强地下水动态监测，公布地下水超采区，明确禁采区和限采区范围，依法关闭非法取用地下水设施。

文件强调，要加强工业节水，严格执行建设项目水资源论证制度，对未依法完成水资源论证工作的建设项目，审批机关不予批准，建设单位不得擅自开工建设和投入使用，对违反规定的，一律责令停止。要加大节水技术改造，充分考虑不同工业行业和工业企业的用水状况和节水潜力，合理确定节水目标。加大城市生活节水工作力度。逐步淘汰公共建筑中不符合节水标准的用水设备和产品，大力推广使用生活节水器具，着力降低供水管网漏损率；鼓励并积极发展污水处理回用，加快城市污水处理回用管网建设，逐步提高城市污水处理回用比例。

文件提出，要充分发挥价格杠杆调节作用，提高用水效率。按照“一次定价，分步到位”稳步推进农业水价改革，制定工业水价指导意见，明确工业水价构成；实行差别化水价政策，区分水资源公益性和商品性，农业、工业和服务业用水实行超计划累进加价制度。

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