河北率先启动省以下环保机构 监测监察执法垂直管理制度试点

河北省政府办公厅日前印发的《河北省生态环境监测网络建设实施方案》提出，该省将率先启动省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度试点，到2020年全面实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理，确保全省生态环境监测网络有效运行。

方案提出，加快推进该省生态环境监测网络建设，首先建设涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射、水资源、水土流失、耕地等环境要素，布局合理、功能完善的环境质量监测网络，优化监测布点和功能，按照统一标准规范开展监测和评价，客观、准确、及时反映环境质量状况。其次，完善生态系统监测网络。开展生态状况监测、调查与评估，强化天地一体化的生态遥感监测系统应用，加强地面生态监测和卫星、无人机遥感监测。积极推进野外生态监测站、生态保护红线监管平台等建设。加强对自然保护区、湖泊湿地、生物多样性保护优先区、国家地质公园等监测、调查与评估。再次，健全重点污染源监测网络。国家和省、市重点监控排污单位要建设稳定运行的污染物排放在线监测系统，县级重点监控排污单位要根据实际建设稳定运行的污染物排放在线监测系统。省级工业园区要建设特征污染物监测系统，密切关注特征污染物变化情况，并实现与全省污染源监测平台联网。

方案提出，要加强环境质量监测预报预警。建设全省空气质量预报预警体系，提高全省空气质量预报和污染预警水平，强化污染源追踪与解析。建立主要水体、集中式饮用水水源地水质监测预报预警体系，开展重点流域、重要湖库、水源涵养区等水环境质量预警研究。提升土壤环境风险评估和辐射自动监测能力。建立重点监控污染源监测自动报警体系，提高污染物超标排放、在线监测设备运行异常等信息追踪、捕获与报警能力。

为确保监测网络的有效运行，方案提出率先启动省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度试点工作。分步研究提出该省规范省以下环境监测监察机构职能定位、人员编制、经费保障垂直管理改革意见及市、县环保部门机构管理体制改革意见，稳步推进实施，到2020年全面实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理。

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