广东省首宗VOCs排污权交易在顺德成交

      3月4日上午，顺德区排污权交易试点启动首批排污权交易，最终7家家具制造企业以平均9085.7元/吨/年的成交价格买走这次出让的全部排污指标，溢价13%，总成交额为22.4658万元。省环保厅负责人指出，以挥发性有机化合物(VOCs)作为污染物因子开展排污权试点，过去在全省乃至全国范围内也并不多见。近两年多以来，省环保厅组织开展了全省三次示范性的排污权交易活动，此次顺德区排污权交易试点启动，也标志着我省在地方区域性排污权有偿使用和交易试点全面启动实施。

      成交资金将用于污染防治

      环保专家介绍，顺德家具、制鞋企业多，VOCs使用量大，是顺德重要的大气污染物来源，也是生成臭氧、PM2.5的重要元凶。顺德这次启动的排污权交易，是在全省试点工作的总体框架下，从自身的产业和行业特点出发，选取木质家具制造和制鞋行业的挥发性有机化合物(VOCs)开展试点，是顺德区环保管理制度上的一次创新。

      顺德区首批排污权交易由顺德区环境运输和城市管理局组织,在省排污权交易统一平台――广东省环境权益交易所进行，以电子竞价的方式出让挥发性有机化合物(VOCs)排污指标共5吨/年、底价为8000元/吨/年、使用期为5年。

      笔者在交易会上看到，共有8家木质家具制造企业参与竞价，经过七轮激烈的竞价，最终7家企业，以平均9085.7元/吨/年的成交价格，买走这次出让的全部排污指标，总成交额为22.4658万元。顺德环运局表示，该费用日后将用于顺德区环境污染防治和环保监管能力建设。

      佛山、东莞、珠海亦已纳入地方试点

      “价格还算理想，符合我的预期吧!”佛山森拿美家具公司邓经理说。他们第一个拍到排污指标，以8600元/吨/年的价格拿到约0.73吨排放量。

      据顺德环运局表示，“有一家企业没有顺利拍到排污量，但也不用担心，我们近期将会推出第二批交易，满足企业需求”，希望通过本次试点，体现“容量有限、资源有价、使用有偿”的理念。排污权交易试点启动后，顺德区将对试点行业全面开展排污权交易，有新增挥发性有机化合物(VOCs)排放的企业均须通过有偿方式取得排污指标。

      “顺德的排污权交易，不但是率先采用以挥发性有机化合物(VOCs)作为污染物因子开展排污权试点，而且是第一批就直接采用电子竞价方式，市场化程度更高，交易起点高、实施难度大。”省环保厅负责人表示，顺德的先行先试，为省、市进一步扩大试点因子和试点范围提供良好的借鉴经验。据了解，之前由省环保厅组织的三批排污权交易，也是先逐步由定向出让推进，到了第三批才进入到电子竞价阶段。

      省环保厅相关负责人介绍，排污权有偿使用和交易是我省环保深化改革的重要内容，目前我省已经同意佛山市、东莞、珠海市和顺德区作为省内排污权交易试点单位。其中，佛山市已经启动排污权一级市场指标分配工作东莞市正在抓紧制定完善相关政策体系。珠海市也积极探索在金融创新方面的改革。顺德区率先启动试点，标志着我省地方区域性排污权有偿使用和交易试点全面启动。

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