哈尔滨“去煤化”+绿色能源 改变供暖季重污染

      2日，哈市环保局组织专题座谈会，向哈市人大代表、政协委员、专家征求对《哈尔滨市大气污染防治专项行动方案(2015-2018年)》意见和建议，进一步完善行动方案。会上，一些人大代表、政协委员、专家希望冬季供暖应推绿色能源，同时借鉴先进城市的治理经验，对城乡结合部重污染天气出台控制措施。

      环保面前无特权

      冬季供暖应推绿色能源

      哈市政协委员、哈尔滨宏利阳光环保科技有限公司董事长栾建，是研究太阳能光热的国家级专家，在关于环境保护方面有很深的造诣。他说：“环境保护与治理任务艰巨，这不仅是环保部门的工作，也是政府多个部门和整个社会民众的一件大事。”栾建建议，应该加强对在哈铁路、石油、中省直机关单位的环保问题监督，环保面前应该杜绝特权和“灰色地带”，发生环保问题，应该根据影响程度对相关负责人进行问责、处罚甚至量刑。

      “哈市冬季供暖期雾霾天较多，而供暖燃煤是罪魁祸首。未来，哈市供暖季应该‘去煤化’。”栾建认为，哈市可推广应用地源热泵、水源热泵、太阳能发电等绿色清洁能源供暖，减少大气污染。

      “我省风能、太阳能等绿色资源丰富，也是国内少数电能富余的省份之一，利用电能这种清洁能源供暖的方式，是有效解决冬季采暖污染问题的有效方法之一。希望政府和电力部门，能在电力取暖方面，给市民予以优惠。”栾建说。

      治理大气防污加大区域联防联控

      哈市政协委员、哈尔滨工程大学教授滕万庆表示，哈市治理大气污染，还要借鉴国内大气治污工作先进城市的经验，加大区域联防联控。

      滕万庆说，近十几年来，大气污染成为兰州久治不愈的顽疾。4年前，兰州被列为全国大气污染治理试点城市。为了减轻大气污染，兰州确定了环境立法、工业减排、燃煤减量、机动车尾气达标等八大治污工程。通过治理，大气环境质量不断改善。近两年来，监测结果显示，兰州成为全国环境空气质量改善最快的城市。哈市应该因地制宜地，对兰州治污的经验进行学习。

      滕万庆建议，大气污染防治工作，还要加大区域联防联控的力度。“大气由于有不固定性，在气象状况的影响下，一个地方的污染，可能对另外一个地方造成影响。”他说，目前哈市及周边地区治理大气污染一般都是按行政辖区“各自为战”，难以形成合力，希望省市政府部门今后能够联动，在治理哈市大气污染的同时，加强对周边地市环境污染数据的掌控，形成联动机制。

      城乡结合部污染严重应重点整治

      会上，来自哈尔滨工业大学、东北农业大学、省农科院农村能源研究所的多位专家学者一致认为，随着城镇化进程加快及经济快速发展，城乡结合部生态环境质量持续下降，环境污染日益严重。未来，哈市大气污染的防治，应考虑城市边缘，如城乡交界处地区的重污染天气控制措施，在《哈尔滨市大气污染防治专项行动方案(2015-2018年)》中应着重提出。滕万庆认为，哈市“城中村”居民使用燃煤取暖，多数未经净化，造成的污染是目前环保部门监控的一个难点。此外，城乡结合部小工厂、家庭作坊式生产导致的大气排污远超“城中村”居民生活排放量，这两种污染源未来应该成为环保监控的重点。

      不少专家认为，方案中应体现鼓励和激励政策，方案不要只是考虑管理、治理、处罚等行政手段，要充分体现便民措施。此外，政府应鼓励市民和媒体联合监督大气污染问题，广泛发动媒体和公众，深入、全面、无死角、全方位地进行监督、举报，实现多元共治，确实改变哈市冬季大气重污染的天气现状。

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