我国参与国际CDM机制受限，开始筹建国内自愿减排碳交易市场。2012年之前，我国企业主要通过CDM（清洁发展机制）参与国际碳市场。但是，随着欧洲经济低迷以及京都协议书第一阶段的结束，

我国要力争2060年前实现碳中和，绿色电力消费是实现碳减排、碳中和的重要方式之一。记者在调研中发现，因消费观念滞后、投入成本大、市场交易机制欠缺等诸多因素制约，企业的绿色电力消费态度并不积极。专家建议，进一步开放绿色电力参与电力市场化政策、完善“绿色电力证书”（简称“绿证”）制度，体现绿色电力和“绿证”环境价值，融入全国碳交易体系，提升企业绿色电力消费需求。

我国参与碳排放交易历程大体可划分为三个阶段，整体而言，主要采取先参与国际碳交易体系，后开展国内区域试点，进而推进全国碳排放市场体系建设。

本报告对中国清洁发展机制行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了重点企业的经营现状及发展格局，并对未来几年行业的发展趋向进行了专业的预判。为企业、科研、投资机构等单位了解行业最新发展动态及竞争格局，把握行业未来发展方向提供专业的指导和建议。

　CDM（清洁发展机制）对于发展中国家来说，是一个新的国际合作机制。如何了解和充分有效的利用好这一机制，使之服务于发展中国家的可持续发展是许多国家普遍面临的问题。我国已经建立CDM的管理机构，颁布了“清洁发展机制项目运行管理暂行办法”。在全方位多层次开展能力建设的同时，积极推进CDM项目的实施，到2004年年底已经批准了两个CDM项目。

2010年9月14日，经国务院批准，财政部、国家发改委等7部委联合颁布《中国清洁发展机制基金管理办法》， 清洁基金的总体工作思路是在积极支持应对气候变化政策研究和能力建设的同时，重点支持新兴产业减排、技术减排、市场减排活动，充分发挥清洁基金作为资金平台、合作平台、信息平台的作用，推动节能减排和应对气候变化事业的产业化、市场化和社会化发展。

近期，四川国有企业通过开展课题研究、制定行动方案、打造试点示范、搭建信息平台等七项重点举措，提前研究谋划碳达峰、碳中和工作，积极探索碳达峰、碳中和发展路径。 一是编制工作指南。以碳达峰、碳中和战略决策为导向，四川省国资委结合四川国有企业的行业特点、发展定位、区域工作目标要求，编制《省国有企业碳达峰行动方案编制工作指南》，指导四川省国有企业科学、有序开展碳达峰行动方案编制工作，形成良好工作机制

日前，名为“Vitreo Carbono”的巴西首个碳信用投资基金正式进入金融交易市场。业内人士指出，该基金的入市进一步拓宽了绿色环保企业的融资渠道，通过市场机制，能够更好引导资金助力经济低碳转型升级，推动形成绿色生产生活方式。

“碳达峰、碳中和”目标的确立，使得相关机制的建立和实践成为全球关注的焦点，关于这一话题的讨论也日趋深入。

为了实现碳排放达峰目标和碳中和愿景，明确应对气候变化的法律地位、工作目标和法律要求，规定部门职责及温室气体排放权的法律属性与交易机制，分解工作目标并开展评价考核，彰显国家应对气候的法治决心，亟须制定综合性基础法律――应对气候变化法