山西2016年经济增速低于预期，仅增长4.5%左右，位列全国倒数第二位。对于2016年山西经济增速偏低，该省政府工作报告指出，“一煤独大”结构性矛盾、“一股独大”体制性矛盾、创新不足素质性矛盾远未从根本上解决。摆脱煤炭过度依赖、加快战略重点转移、深化供给侧结构性改革和转型综改，正成为该省发展主旋律、最强音。