国家发展改革委国家能源局关于印发《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》的通知

有序向社会资本放开配售电业务，是9号文明确的一项重点改革任务，在本轮改革中，亦是备受业界期待的一个焦点和热点。

据海关数据统计，10月份我国成品油出口量为328万吨，同比增长4.3%，环比减少7.6%，成品油进口量为203万吨，净出口量为125万吨，创历史新高。此前商务部和海关总署联合下发的四批成品油出口配额共计2865万吨，2015年1~10月份成品油出口总量为2773.86万吨，以上出口配额均为中石油、中石化及中海油这“三桶油”共有。

11月30日，国家发改委、国家能源局正式公布六大电力体制改革配套文件，包括《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》，《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》。其中，《关于推进售电侧改革的实施意见》提出，向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市

国家发改委、国家能源局11月30日发布《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》等六大电力体制改革配套文件。我国将逐步扩大输配电价改革试点范围，组建相对独立的电力交易机构，建立优先购电、优先发电制度，符合市场准入条件的电力用户可以直接与发电公司交易。电力市场分析人士指出，开放售电侧和形成电力交易市场是本轮改革的两大亮点，但从售电侧的放开到真正的电力市场的形成还有很长的

输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革以及加强和规范燃煤自备电厂监督管理

■放开发用电计划、建立电力市场和售电侧改革是本轮电改的最大亮点，其配套改革文件正处报批阶段

　国家“十二五”规划中明确要求“推进页岩气等非常规油气资源开发利用”。自2009 年以来，我国开展了页岩气资源潜力评价及有利区带优选，进行了两轮页岩气勘查区块招标，经国务院批准，将页岩气设置为独立矿种，放开了页岩气勘查开采市场，发布了《关于加强页岩气勘查开采和监督管理有关工作的通知》，出台了《页岩气资源/ 储量计算与评价技术规范》，编制了《十二五页岩气发展规划》，推出了《页岩气产业政策》，最近又明

今年上半年，海南经历了历史罕见的严峻缺电形势。下半年，随着西南部电厂机组的7月底并网发电，昌江核电将11月前后并网发电后，全省电力将基本平衡。海南电网公司也将逐步放开有序用电指标，确保企业、居民可靠安全用电。

为认真贯彻《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)，转变电力行业监管方式，有序推进电力用户与发电企业直接交易试点(以下简称试点)，促进电力竞争性业务有序放开、公平竞争和多元化供应。