发改委或将控制煤价上涨 以防止煤电矛盾激化

       煤价上涨超预期已经引起有关部门的注意，发改委更是在上周末召开会议讨论控制煤价一事。如果煤企想涨价，必须提前与发改委沟通。

　　实际上，对于发改委干预煤价，业内已经预料到。

　　多位煤炭行业分析师曾多次告诉《证券日报》记者，政策希望煤价维持在合理区间，一旦上涨到600元/吨以上的红色区间，肯定会面临政策风险。

　　需要一提的是，为了缓解火电亏损困局，上周，发改委还宣布从7月1日起上调燃煤上网电价。

　　分析师表示，国家管理部门正在通过电价结构调整、使煤炭价格回归等方式，改善煤电因煤价高企带来的困境，化解煤电矛盾。

　　发改委或将控制煤价

　　根据彭博社报道，发改委6月25日召开会议，一名副主任在会上要求坚决抑制煤炭价格过快上涨。原则上动力煤成交价格不超过570元/吨的上限。如果超过上限，企业仍有涨价行为，必须提前3天-5天同发改委沟通。

　　有煤炭行业业内人士向《证券日报》记者证实了这一消息。

　　广发期货分析师邓舜告诉《证券日报》记者，国家对长协煤价的控制力度还是很强的。但是控制现货价格相对较难，现货价格上涨还是下跌，主要看市场供需。

　　需要一提的是，从6月份中旬开始，煤价再次开启上涨通道。早在6月13日神华已将中转港价格上涨至570元/吨。

　　日前，根据神华销售集团公司的文件显示，自6月22日零时起，神华5500大卡动力煤中转基地北方平仓现货价格调整为590元/吨，较月初相比上调20元/吨；其它煤种价格根据与5500大卡动力煤单卡价格一致的原则确定。

　　根据秦皇岛煤炭网发布的最新一期环渤海动力煤价格指数（6月14日-6月20日），报告期内，环渤海动力煤价格指数报收于574元/吨，环比上涨10元/吨。价格指数连续第二期上行，累计上行12元/吨。本报告期，24个规格品价格全部上涨，涨幅在5元/吨-15元/吨不等。

　　“煤价上涨到600元/吨以上的红色区间，肯定会面临政策风险。”易煤研究院研究员张飞龙向《证券日报》记者表示，现在不仅当前煤价超过红色区间，今年累计平均值也达到622元/吨，已经超过《备忘录》的红色警戒线。

　　中信证券分析师祖国鹏认为，政策仍希望煤价维持在合理区间，此轮煤价上涨的幅度不会太大，或上涨至630元/吨的水平，突破3月份高点的难度较大。

　　防止煤电矛盾激化

　　值得注意的是，发改委之所以如此关心煤价，是因为如果煤价持续上涨，煤企盈利较为客观，但电企亏损则愈发严重，煤电矛盾也会越来越突出。

　　实际上，为了缓解火电亏损的困局，上周，发改委已经下发了《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》（下称《通知》），自7月1日起，取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%，腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆上网电价，缓解燃煤发电企业经营困难。

　　华创证券分析师王秀强向《证券日报》记者表示，当前煤电行业惨淡经营的现状已经获得国家管理部门重视，正通过电价结构调整、使煤炭价格回归等方式，改善煤电因煤价高企带来的困境，化解煤电矛盾。

　　与之相反，由于煤价的上涨，煤企的日子相对好过不少。根据目前煤企发布的半年报预告，煤企今年上半年的业绩较为乐观。

　　中国神华就表示，目前煤炭价格有所波动、处于同比相对高位，如煤价无发生重大变化，预计本集团2017年上半年归属于公司股东的净利润同比增幅有较大可能超过100%。

　　此外，盘江股份、昊华能源等煤企都预计今年上半年净利润将有大幅度增长。

　　张飞龙就指出，即使跌到今年的长协基准价535元/吨，煤企的日子也会非常好过，600元/吨以上会造成火电全行业亏损。

　　这也是发改委为何有意将煤价控制在不超过570元/吨的原因所在。

　　祖国鹏指出，上周动力煤价格继续上涨，贸易商乐观预期占上风，采购较为积极，但下游电厂由于长协供应等因素并未出现大规模补库的现象。短期煤价上涨的主要原因是预期的变化，很大程度上是迎峰度夏等因素带动的季节性上涨。

　　“目前煤价上涨超预期，是由于市场氛围加上旺季预期使得贸易商囤货惜售炒作导致。”张飞龙表示，现在长江口沿线基本港口满库，说明囤货后下游基本没在这采购，都是去北方拉四大煤企的长协煤。

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