9月20日,《北京市促进高排放老旧柴油货运车淘汰方案》出台,2013年7月1日(不含)以前在北京市注册登记的柴油货运车(包括轻型载货柴油车、中型载货柴油车和重型载货、重型牵引柴油车,不含黄标车)淘汰时将获得补贴,最高达10万元,这是全国最高的补贴标准。北京市为了环保下了大本钱,这是要干啥?
北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生正好参加“第八届大城市机动车污染防治技术研讨与成果展示会”,记者就此采访了他。
北京市尾气治理压力非常大,不下大力气难以扭转。北京市机动车每年排放6.5万吨氮氧化物,重型车在北京585万辆的保有量中只占很小一部分,但是排放量占了一半以上。
北京市制定了《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》,在政策中加强了重型车的排放治理,对公交、环卫、邮政、渣土运输、省际客运等九大重点行业,要求开展车辆结构调整和节能减排工作,并制定了每年进度与最终目标。
北京市机动车尾气治理已进入关键阶段,1-8月份,北京市检查各类机动车1132万辆次,其中重型柴油车67万辆次,查处违规车12513辆次,处罚金额560万元。由此可见,北京重型机动车的治理任务非常艰巨。
为了解决问题,北京市不仅加大查处力度,还着手解决油品和车用尿素的问题。北京市每年检测不少于2000批次的车用汽柴油,严厉打击销售不达标油品的行为。为了让国四以上重型车排放达标,确保其车用尿素,北京市加强了车用尿素溶液质量监管,并协调石化、石油部门保障供应。
北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生
“北京市机动车尾气排放的最大原因在于重型柴油车排放,淘汰、更新这些车辆才抓住了问题的关键。”李昆生说,“为了鼓励车主淘汰,北京市适时出台了补贴政策。”
2013年1月1日-2013年6月30日登记注册的重型柴油车获得的补贴最高,为10万元,这是报废补贴,如果只是转出,补贴只有一半,5万元。所有补贴都分为两种,报废最高,转出减半。记者注意到,2007年以前的轻型柴油车,报废和转出补贴最低,分别为4200元和2100元。
北京制定的补贴金额已是全国最高,也不能与新车价格相比。总有车主不愿意更换,下一步,北京将采取多项措施确保尾气治理工作达标。
北京市将开展“一防两控”货运车辆专项整治行动,依托公安部门成立70个专项工作组,开展环保大检查;建立部门联运机制,建立公安、质监、环保部门参加的联席会议制度实行精细化管理,实行积分管理制度;将制定秋冬季机动车污染排放管理工作方案,各区细化检查工作量,80%的执法人员下到一线开展执法工作,并聘请第三方机构对各区车辆达标率、查处率等工作进行评估,并将有关情况纳入绩效考核中。
对机动车淘汰、执法,需要一套标准才能全面推行,北京市在这方面也加强了工作。研究制定三项重型柴油车排放标准,解决车载法排放测量标准的问题。车载法标准采取第五阶段NOX限值减少30%,达到3.5g/kWh,新增加CO限值,保证在减NOX同时不会提高其他污染物排放;优化了道路车载法和底盘测功机排放测试方法,提高了试验可靠性。同时,北京市还将完善OBD标准、划定非道路机械低排放区、建立在用车检测维修制度(I/M)。
喷尿素是降低NOX的有效办法,北京市也将加强重型柴油车尿素执法检查。油品也应是不可忽视的方面,北京市也将加大油品检查力度。
用高额的补贴和相对比较完善的一系列措施,北京市重型柴油车尾气排放治理值得期待。
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