青岛是全省首个国家低碳城市试点,在实现碳达峰、碳中和方面有哪些经验和做法? 27日上午,市生态环境局召开新闻通气会,公布了我市应对气候变化工作进展情况:围绕低碳发展目标,青岛加快产业结构和能源结构优化调整,深入开展工业、建筑、交通等重点领域节能减排和能效提升工作,加强基础能力建设,普及绿色低碳发展理念,拓展国际合作空间,取得了良好成效。坚持系统谋划,通过加强科学研究、打造特色亮点、推进试点建设等举措,着力打造碳中和先行示范的“青岛样板”。
氢能集卡在港区试点应用。
针对双碳目标开展四期专项研究
市生态环境局持续资助开展应对气候变化战略研究,累计资助近20项课题、1000余万元经费。其中针对碳达峰、碳中和共开展四期专项研究。一期主要采用目标倒逼机制,探讨我市碳达峰目标实现所需要的条件和主要路径;二期重在探讨温室气体与大气污染物协同控制,编制了温室气体与大气污染物协同控制工作方案;三期侧重开展碳中和愿景目标与路径研究,正在进行中;四期侧重海洋碳汇试点示范研究,正在进行中。在前期合作的基础上,市生态环境局同中国科学院青岛生物能源与过程研究所签订了战略合作框架协议,为应对气候变化工作提供强有力的科研支撑。
2019年9月印发《青岛市适应气候变化规划》,青岛成为国内首个印发适应气候变化规划的城市。该规划确立了我市适应气候变化的指导思想和总体目标,对重点领域的措施及保障工作提出明确要求。在此基础上,市生态环境局进一步组织实施《青岛市“十四五”应对气候变化规划》编制工作。该规划坚持减缓和适应并重,以保障我市率先实现碳排放达峰后稳中有降、增强适应气候变化能力为目标,预计到2021年10月底编制完成,届时我市在适应气候变化领域特色将更加显著。
积极探索“双达”路径
为贯彻落实生态环境部要求,抓住以降碳为源头治理的“牛鼻子”,统筹推进深入打好污染防治攻坚战和碳达峰行动,在前期研究成果基础上,市生态环境局委托中国人民大学、中国科学院青岛生物能源与过程研究所等单位编制了《青岛市协同推进碳排放达峰与空气质量达标三年行动计划(2021-2023年)》,积极探索“双达”路径。目前该研究项目一期已结题,二期工作已全面展开。
依据生态环境部等五部委印发文件要求,市生态环境局协助西海岸新区申报应对气候变化投融资试点。自2020年以来,委托中央财经大学等单位编制了《青岛西海岸新区气候投融资试点工作实施方案》;西海岸新区管委与山东发展投资集团签订合作战略协议,吸引山东省绿色发展基金支持新区气候投融资项目建设;搭建气候投融资项目库,初步遴选出以风力发电、光伏发电为代表的41个项目。我市已向生态环境部呈报青岛西海岸新区气候投融资试点申请,省政府将支持该试点写入《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。
近半年来,市生态环境局协助西海岸新区积极推进中欧气候投融资合作示范区建设。 7月10日,西海岸新区主办的中欧气候投融资暨ESG国际合作会议在北京举行,示范区建设正式启动,青岛西海岸新区与中央财经大学、德意志交易所等科研院所和国际机构共同合作,探索引入国际绿色投融资数据中心、国际碳金融服务中心等国际优质项目,打造千亿级国际气候投融资及绿色产业集群,构建全国乃至中欧间气候变化最具影响力的对话及实践平台。
推动将碳排放评价纳入环评
下一步,我市将组织实施2019-2020年度市级和区(市)级温室气体排放清单编制项目,更新温室气体在能源消费、工业生产、农业活动、土地利用变化和林业以及废弃物处理等5大领域的排放数据,为制定温室气体减排政策、科学制定考核目标提供基础。
针对产业园区规划环评和石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空八大重点行业的“新改扩”项目环评,增加“碳评”内容,推动区域、行业和企业落实煤炭消费削减替代、温室气体排放控制等政策要求。目前已完成征求意见稿,下一步将加快推进。充分发挥青岛在海洋科研领域的集聚优势,搭建海洋碳汇监测网络,陆海统筹做好入海污染物控制,探索实施滨海湿地增汇工程,结合“海洋牧场”建设实施养殖区人工上升流增汇试点。探索制定海洋碳汇系列标准、推动海洋碳汇交易,打造“海洋碳汇特色示范区”。紧跟国家碳中和战略决策,率先启动碳中和战略研究,初步判别我市碳中和愿景目标,研制碳中和路线图,建设 “碳中和先进技术示范区”“零碳示范园区”“零碳示范小镇”等,支撑我市争创全省、全国碳中和先行示范区,力争为碳中和工作提供城市样板。 观海新闻/青岛晚报记者 徐美中 实习生 杨睿 通讯员 王诺 于浩
■深读一点
山东港口青岛港打造绿色低碳港口
山东港口青岛港以绿色港口规划为引领,持续优化货物运输结构,深入打好污染防治攻坚战,坚实推进清洁能源应用,全力打造天水共蓝、港城共融,智慧联通、多方联动的世界一流低碳绿色港口,通过推进海铁联运模式快速发展、构建油品绿色安全疏运通道、打造清洁干散货码头、建设绿色安全油港、强化港区燃油设备排放管控、抓好港区污水规范处置、抓实港区危险废物标准化管理、提升环境应急响应能力等举措,坚实推进降碳达峰行动,把降碳摆在更加突出的位置,以电力为核心,构建清洁用能保障体系。推进清洁能源创新应用、加强新能源推广应用。下一步,山东港口青岛港将持之以恒抓好生态环境保护工作,严格贯彻落实国家省市要求,以绿色理念守护高质量发展,以科技手段推动精准治污,以能源结构改革实现降碳达峰,进一步加快由门户港向枢纽港、由物流港向贸易港“两大转型”,全力打造世界一流绿色港口,助力区域经济发展。
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