上海：率先探索绿色金融改革创新发展碳金融市场

上海市委常委、副市长吴清8月24日在市政府新闻发布会上介绍上《上海国际金融中心建设“十四五”规划》(以下简称《规划》)相关情况时表示，“十四五”是重塑国际合作和竞争新优势的关键时期，金融的作用正变得越来越突出、越来越重要。“十四五”时期上海市将紧紧围绕《规划》发展目标和重点举措，不断提升上海国际金融中心能级，支持全国经济高质量发展。具体来看，将从“国际化、市场化、数字化、绿色化、法治化”方向加快推进。具体来说：

一是着力提升金融“国际化”水平，强化全球资源配置功能。全面落实中央支持浦东新区高水平改革开放部署，进一步提升金融开放枢纽门户地位。提升人民币金融资产配置中心能级，便利全球投资者在上海开展跨境投融资活动。扩大金融市场开放，推动设立国际金融资产交易平台。推进人民币可自由使用和资本项目可兑换先行先试。扩大“熊猫债”发行规模，支持境内发行人面向国际市场发行“玉兰债”。推进自贸试验区及临港新片区金融开放先行先试，支持金融市场、金融机构等围绕离岸经贸业务提供金融服务。提升综合服务能力，建设全球资产管理中心。发展国际再保险市场，建设国际再保险中心。集聚中外资金融机构，扩大金融业对外开放示范效应。集聚培养行业领军人才和青年人才，打造国际金融人才高地。

二是不断健全金融“市场化”机制，为实体经济提供高效率资金供给。支持多元化金融市场创新，加快发展多层次资本市场，提高直接融资特别是股权融资比重。深入推进科创板建设及注册制试点改革，支持集成电路、生物医药、人工智能等产业借助资本市场加快发展。深入推进“浦江之光”行动，不断培育优质上市资源。集聚优质天使投资、创业投资、股权投资机构，培育具有较强行业影响力的科创投资机构品牌。为重点产业提供高质量金融支持，推进制造业“补链固链强链”，提升产业链韧性。推进基础设施领域不动产投资信托基金( REITS)试点，打造具有国际竞争力的REITS发展新高地。发展普惠金融，深化大数据普惠金融应用，支持供应链金融创新。支持金融市场产品工具创新，稳步推进30年期国债期货等产品研发上市，发挥金融衍生产品风险管理功能。支持“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等“上海价格”在国际金融市场广泛使用，提升重要大宗商品价格影响力。完善多样化金融机构体系，集聚高能级金融机构总部。加强金融基础设施体系建设，提升金融服务能级。

三是加快推动金融“数字化”转型，增强金融科技全球竞争力。依托上海城市数字化转型总体布局，促进金融与科技深度融合、联动发展。加强金融科技研发和数字技术应用，推动在浦东设立国家级金融科技

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