2024年5月,马克·卡尼还与迈克尔·布隆伯格(联合国秘书长气候雄心和解决方案特使)和玛丽·夏皮罗(美国证券交易委员会前主席、气候相关财务披露工作组秘书处负责人)发表联合声明,欢迎美国政府发布《关于负责任地参与自愿碳市场(VCM)的联合政策声明和原则》。表示该手则将有助于增加对减排项目的投资,并帮助更多企业在减少碳足迹的同时实现增长。其特有的金融背景和支持全球碳市场理念形成了此届加拿大政府的特点,如下图所示:
当选影响
我们认为,马克·卡尼当选加拿大总理,将对全球自愿碳市场和气候行动产生深远影响。作为总理,卡尼可能会利用加拿大的国际影响力,推动这些标准的全球采纳,促进自愿碳市场的规范化和标准化。这将增强市场参与者的信心,吸引更多投资进入碳减排项目,进一步扩大自愿碳市场的规模和影响力。预计将在以下方面推动全球气候行动:
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加强气候金融: 卡尼强调投资于净零气候解决方案可以创造价值并获得回报,预计他将推动全球金融机构增加对可持续项目的投资,正如其竞选网站的政策展示,积极促进本国和其盟友的绿色经济的发展。
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促进国际合作: 凭借其在国际金融和气候领域的丰富经验,卡尼可能会以加拿大为样本,倡导加强各国在气候政策和碳市场方面的合作,以其原本的背景和经验,推动全球一致的气候行动框架。
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推动政策创新: 卡尼可能会倡导将碳定价等市场机制与社会政策相结合,减少消费者层面的分担,建立加拿大国家层面的碳市场,确保气候政策的公平性和有效性,促进全球范围内的碳市场发展。
需要特别强调的是,对国际自愿碳市场诚信委员会(ICVCM)而言,卡尼作为其发起人,对ICVCM而言,无疑是一个重磅利好,有助于其核心碳原则在全球范围内的推广和实施。此前,ICVCM专家辞职事件,让该机构受到一定舆论风波,随后ICVCM批准了三种关于森林碳信用的方法学,由于担心之前的方法学可能存在漏洞,REDD+对这三种方法学进行了修改,并声称这些方法更为稳健。
全球自愿碳市场:ICVCM和第六条
最后再说一下ICVCM和联合国巴黎协定下第六条的关系。卡尼作为联合国气候特使,在其职业生涯中始终致力于推动全球碳市场的标准化和透明化。ICVCM成立之初就采取措施与联合国进程保持密切配合。前《联合国气候变化框架公约》谈判代表和第六条专家都是ICVCM的理事会和独立专家小组成员,他们密切参与了CCP和评估框架的制定,致力于与第六条指导保持一致或超越第六条。此外,ICVCM还向第6.4条监督机构公开提交了关于CCP和评估框架如何与第六条指导保持一致的意见。
在某些情况下,根据第6.2条进行ITMOS交易的国家依赖独立碳信用计划发放的碳信用。例如,在新加坡,如果独立计划发放的碳信用符合一系列附加标准,公司可以使用这些碳信用来遵守必须缴纳的国家碳税。第6.2条在其框架中列出了碳交易的几项高水平诚信标准,但由相关国家自行决定如何实施这些标准。在这种情况下,各国可以参考 ICVCM 规则或直接使用 CCP 标签信用来决定批准哪些信用进行交易。依靠符合CCP资格的计划、方法学和碳信用,各国可以对交易的质量充满信心,有助于节省资源,并在以健全的诚信实践为基础的第六条市场中建立信任,下图可以看出联合国巴黎协定下第六条的关系。总的来说,卡尼的当选将为全球自愿碳市场的发展和全球气候行动带来新的动力,推动全球向低碳和可持续发展的方向迈进。同时,这也是继巴黎协定第六条下全球自愿碳市场启动后,除中国欧盟等气候积极行动国外“全球政治确定性”的再进一步!
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