千余家扩围企业加入全国碳市场 约40家鄂企“晋级”加速绿色转型

来自碳排放权登记结算（武汉）有限责任公司（简称“中碳登”）的消息显示，钢铁、水泥、铝冶炼三大“工业巨头”正式加入全国碳市场，新增的1000多家重点排放单位本月都已完成全国碳市场账户的开立，中国碳市场迈入多行业协同减排2.0时代。

作为中碳登所在地，湖北此次表现亮眼，约40家区域试点碳市场企业成功“晋级”至全国碳市场。而作为全国碳市场的“碳资产大脑”，中碳登正在重塑湖北产业生态，更成为推动中国实现“双碳”目标的重要引擎。

碳排放覆盖量新增30亿吨

碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、推动经济社会绿色低碳转型的重大制度安排，是国际通行的气候治理政策工具。

2021年7月，中国以发电行业为突破口，启动了全国碳排放权交易市场上线交易，覆盖了发电行业重点排放单位近2200家，年覆盖二氧化碳排放量超过50亿吨。2021年12月31日，全国碳市场第一个履约周期顺利结束，114个交易日碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元。截至2024年底，全国碳排放权交易市场配额累计成交量6.3亿吨，累计成交额430.33亿元。

钢铁、水泥、铝冶炼行业是碳排放大户，年排放约30亿吨二氧化碳当量，占全国二氧化碳排放总量的20%以上。2025年3月26日，生态环境部正式发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，将钢铁、水泥、铝冶炼三大高耗能行业纳入碳市场管控，标志着中国碳市场从单一发电行业向多行业协同减排的2.0时代跨越。新增钢铁、水泥、铝冶炼约1500家企业，全国碳市场管控的二氧化碳排放总量占比从40%跃升至60%以上。在管控种类上，从单一的二氧化碳拓展到四氟化碳、六氟化二碳等工业过程温室气体，管控更精准。

根据生态环境部的规划，将采用基于碳排放强度控制的思路分配配额。其中，2024年度钢铁、水泥、铝冶炼企业获得的配额量等于经核查的实际排放量，2025年和2026年度各行业配额整体盈亏平衡，将所有企业配额盈缺率控制在较小范围内。2027年以后，将研究建立预期明确、公开透明的行业配额总量，并逐步适度收紧，推动三个行业碳排放强度下降。

来自中碳登的消息显示，截至目前，新增的1000多家重点排放单位都已完成全国碳市场账户的开立。自2024年起，在湖北宏泰集团的大力投入下，中碳登开发了“统一开户”功能，即一次注册，完成两个市场（全国碳市场+自愿减排市场）4个账户的开立，轻松又便捷。相关测试显示，三大行业纳入后，覆盖二氧化碳排放当量新增约30亿吨，加上此前电力行业覆盖的50多亿吨，中国强制性碳市场将覆盖80多亿吨的规模。

湖北加速打造全国碳市场中心

湖北与碳市场的不解之缘已有十余年，2010年，湖北提出“打造全国碳金融中心”；2011年，湖北与北京、上海等6省市一起，入列国家碳排放权交易试点；2014年4月，湖北碳排放权交易市场开市，交易量、交易规模连续多年居全国首位。在2017年国家组织的权威评审中，湖北注册登记系统、交易系统均得分第一。按照只能承建其中一个系统的要求，湖北选择了牵头承建金融和产业资本更为聚集的注册登记系统。

统计数据显示，截至2024年底，湖北碳市场累计成交量突破4.15亿吨，成交额超102亿元，累计成交量、成交额分别占全国42.9%和41.5%，年度和累计交易规模稳居试点碳市场首位，市场履约率连续10年保持100%，市场活跃度稳居全国前列。湖北碳市场覆盖工业门类涉及钢铁、水泥、石化、化工等重点行业，涉及各类市场主体2万余个。

作为中碳登所在地，湖北此次表现亮眼，约40家区域试点碳市场企业成功“晋级”至全国碳市场。如武汉钢铁有限公司是此次扩围的企业之一，它建设的智慧碳数据平台，能收集每个生产基地甚至每个环节的碳排放数据，做到“看碳、析碳、管碳”。

在政策上，湖北加快支持碳市场建设。今年3月，湖北发布《湖北建设全国碳市场中心实施方案》，聚焦夯实中碳登登记结算中心地位、打造碳交易创新策源地、构建规范高效的涉碳要素平台、加快推进低碳产业集聚区建设、提升湖北碳市场影响力等5项重点任务，提出21条具体举措，目标到2027年全国碳市场中心建设初见成效，到2030年将湖北打造成为全国碳市场的创新策源地、碳交易核心枢纽、碳金融中心和低碳产业集聚区。2024年底，湖北还发布了《湖北建设全国碳金融中心实施方案》，提出力争到2027年底，湖北碳金融发展处于全国领先水平，全国碳金融中心建设初具雏形，湖北碳金融专业部门及特色分支机构不少于5家，争取不少于3家总部型涉碳金融机构落户湖北。