目前,河北省农村仍存在垃圾乱扔乱放、治理滞后等问题,根据方案,到2020年全面建成小康社会时,农村生活垃圾得到全面治理,实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度;农村畜禽粪便基本实现资源化利用,农作物秸秆综合利用率达到85%以上,农膜回收率达到80%以上;农村地区工业危险废物无害化利用处置率达到95%。
方案要求,尽快建立稳定的村庄保洁队伍,根据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员。鼓励通过公开竞争方式确定保洁员,明确保洁员在垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。同时通过修订完善村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式,明确村民的保洁义务。
方案强调,要推进垃圾源头减量,全面治理生活垃圾。可降解有机垃圾应就近堆肥,或利用农村沼气设施与农业废弃物合并处理,发展生物质能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾应铺路填坑或就近掩埋;可再生资源应尽可能回收;有毒有害垃圾应单独收集,送相关废物处理中心或按有关规定处理。
对于陈年垃圾要全面排查、摸清存量、分布和污染情况,集中力量、限定时间、不留死角,尽快完成陈年垃圾清理任务。重点清理村庄路边、河边桥头、坑塘沟渠等地方堆弃的垃圾。禁止城市向农村转移堆弃垃圾,防止在村庄周边形成新的垃圾污染。
方案提出,要加强农村地区工业固体废物产生单位的监督管理,落实危险废物无害化管理措施,坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为,严厉打击危险废物污染环境的违法行为。推动农村地区工业固体废物的综合利用,因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物。
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