如今,德国建立起了以一系列专门的法律法规为基础,联邦与各州合作,借助信息公开、教育等方式培养民众保护意识的土壤污染预防体系,同时也形成了他律与自律相结合的土壤保护氛围。
自上世纪80年代开始,面对战争及经济发展进程中留下的大量受污染土地,德国政府意识到他们在土壤保护上做得并不够,在1985年制定了联邦土壤保护战略,明确了扭转土地恶化趋势、降低污染物侵入等土壤保护目标。
随后,土壤保护成为德国政府环境保护的重点工作,污染预防则成为土壤保护的重中之重。至上世纪90年代末,专门的土壤保护法律《联邦土壤保护法》和《联邦土壤保护条例》出炉。如今,德国建立起了以一系列专门的法律法规为基础,联邦与各州合作,借助信息公开、教育等方式培养民众保护意识的土壤污染预防体系,同时也形成了他律与自律相结合的土壤保护氛围。
《联邦土壤保护条例》根据儿童游乐区土壤、居住区土壤、工业和商业用地土壤、农作物生长区土壤等不同类型,为土壤中污染物含量划定了不同的界限。同时,德国的法律法规也确定了土壤污染治理的责任人和相关费用的承担方,避免了相互扯皮。土壤保护法规定,污染土壤者及其继承人有责任恢复受污染土壤以及由此所造成的水污染。地产所有者在知道或应当知道土壤已受污染的情况下转让地产,仍有清除土壤污染的义务。相关的调查和治理费用会由污染责任人承担。
德国联邦外贸与投资署环保技术专家弗勒丽达
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