经过两年多的推进，新一轮电力体制改革目前已全面进入攻坚期。十九大报告提出，要推进能源生产和消费革命。国家发改委副主任、国家能源局局长努尔・白克力表示，下一步要加快电力市场和电力交易机构建设运行，有序放开增量配电业务，加大售电侧改革力度。

2015年底，国家发展改革委印发《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》(以下简称《通知》)，完善后的煤电价格联动机制，从2016年1月1日起实施。

新电改配套文件下发后，各界解读热情持续高涨，作为本轮电改的重点任务之一，建设现货市场也成为大家关注的焦点。现货市场的特点是什么?功能是什么?如何组织建设?曾深度参与我国本轮电力体制改革方案的制定与相关指导意见的起草工作的清华大学电机系陈启鑫教授对此提出了自己的看法。今天小编就将这篇曾发表在能源局网站上的文章推荐给大家。

几度推迟的“新电改”六大配套文件终于出台，无疑这意味着中国电力发展体系将步入新阶段。

随着新电改逐步推进，几经推迟的电改配套文件终于出台。近日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于印发电力体制改革配套文件的通知》，同时发布电改六个配套文件，目标直指电力交易等传统内容。分析人士认为，此轮改革将对当前市场形成新的冲击，改变行业原有利益格局。

11月30日，业界期盼已久的电改“9号文”6个配套文件悉数下发，配套文件对输配电价、交易机构、发用电计划、售电侧等重点领域改革进行了部署，为分布推进电改描绘了路线图。同一天，《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议 (COP21)在巴黎又一次起航，近200个国家和地区的谈判代表为一份具有约束力的国际减排协议艰难谈判。在此背景下，本期观察版精选了两篇由深度参与电改进程的资深电力专家撰写的文章，试

11月30日，期盼已久的新电改6个配套文件终于落地。

时隔13年，电力体制改革再次启动。相比2002年启动的改革，新一轮电力体制的改革背景、改革认识、改革参与者、改革复杂程度都发生了重大变化，这也决定了此轮改革的目标、路径和方式，与之前相比皆有不同。

作为电改范本，蒙西进入电改实质运作阶段，新电改再迈出关键一步。即将下发的电改配套文件《售电侧改革的实施意见》中不仅仅是深圳，蒙西电网内也会出现实质性运转的售电公司。售电侧改革过程中，电网和地方发电企业最受益，第三方售电公司发展某种程度上受限制。

据《证券日报》了解，五大配套文件仍在博弈中，有可能再征求一轮意见。这个结果在电力业内人士看来，并不意外。尤其是经历了上一轮电改，从2002年开始至今的不少改革措施，都可谓跌跌撞撞，很多到最后都不了了之。