事件：陕西省人民政府关于示范推进分布式光伏发电的实施意见

12月25日，国家能源局官网发布了三项与光伏建设相关的文件，分别是《国家能源局关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》（以下简称《分布式通知》）、《国家能源局综合司关于做好太阳能发展“十三五”规划编制工作的通知》（以下简称《太阳能“十三五”规划》）、《国家能源局综合司关于做好2014年光伏发电项目接网工作的通知》（以下简称《接网通知》）。

12月25日，国家能源局官网发布了三项与光伏建设相关的文件，分别是《国家能源局关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》（以下简称《分布式通知》）、《国家能源局综合司关于做好太阳能发展“十三五”规划编制工作的通知》（以下简称《太阳能“十三五”规划》）、《国家能源局综合司关于做好2014年光伏发电项目接网工作的通知》（以下简称《接网通知》）。

12月24日，国家能源局连发三项文件力挺光伏发展，要求电网力争使具备并网条件的项目在今年12月底前实现并网运行。同时，进一步推进分布式光伏发电示范区建设，数目从以前的18个增至30个。此外，太阳能发展“十三五”规划编制工作的时间表也浮出水面，要求2015年8月底形成全国规划送审稿。而按照此前发布的《能源发展行动战略计划》，2020年光伏装机目标将比“十二五”翻一番达到1亿千瓦左右。

12月24日，国家能源局发布了三项与光伏建设相关的文件，具体为《国家能源局关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》、《国家能源局综合司关于做好太阳能发展“十三五”规划编制工作的通知》、《国家能源局综合司关于做好2014年光伏发电项目接网工作的通知》。

　　按照《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕 24号），近年来，国家发展改革委、国家能源局相继颁布《分布式发电管理暂行办法》（发改能源〔2013〕1381号）、《光伏电站项目管理暂行办法》 （国能新能〔2013〕329号）、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕433号）和《光伏发电运营监管暂行办法》（国能监管 〔2013〕459号）等4个暂行办法，陆续

按照国家能源局《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》、《关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知》精神，经委托上海投资咨询公司组织专家评审，现将2014年度本市分布式光伏发电年度新增建设规模指标分解和相关工作要求事项通知如下：

各辖市、区人民政府，镇江新区、“三山”景区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位： 为认真落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》和《江苏省促进光伏产业健康发展实施办法》，加快推动全市光伏产业发展，助力国家低碳城市建设，现结合全市光伏产业发展实际，就利用工业厂房屋顶资源建设分布式光伏发电项目（简称“金屋顶”企业计划），特制订如下实施意见。

按照国家能源局《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》、《关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知》精神，经委托上海投资咨询公司组织专家评审，现将2014年度本市分布式光伏发电年度新增建设规模指标分解和相关工作要求事项通知如下：

12月9日，据媒体爆料，咸阳市泾阳县白王镇寺底何村农民的光伏发电系统在正式并网发电半年之后仍未拿到光伏发电补贴，此事引起了光伏行业内外的一直关注。随后，陕西地方电力公司泾阳分公司说明了迟迟没有向村民支付回报的原因――泾阳县分布式光伏发电在全县仅有5户，考虑到发电量非常小，所以准备按年结算。同时，陕西地方电力公司泾阳分公司副经理党卫东表示，“群众关心的是发了电能不能拿到钱，我们这块也有保证，一个是余