虽然2014年国家能源局运筹帷幄，想方设法，锐意改革，出台了很多鼓励和发展国内分布式光伏电站的政策，大大促进了分布式光伏发电的进程。然而从去年的完成情况看，极其不尽人意。

　近年来，我国高度重视光伏产业发展，先后出台了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）、《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（以下简称《通知》），有效规范和促进了光伏产业健康发展，全国光伏产业整体呈稳中向好和有序发展局面，但在实际操作过程中仍面临许多问题。

各级政府因地制宜出台支持政策，光伏发电应用模式不断创新，东中西部共同发展……多重利好形势下，2014年光伏行业热情重燃。光伏产业经历了产能优化、结构调整后显现出了更多的投资机会，随着对光伏电站的政策扶持加大，光伏产业再次成功吸引了其他行业跨界发展的热情2014年，是国内光伏应用市场启动最为关键的一年，政策、投资、市场热点纷呈、交替更迭。作为战略新兴产业的重要组成部分，光伏产业经历了产能优化、结构调

通过分析，我们不难看出，分布式光伏发电在总体上的安全性是值得信赖的，随着行业标准和规范的不断提高，分布式光伏发电因为设备质量问题、设计建设问题而导致的安全隐患必然会越来越少，但是因为其自身发电模式的特殊性，还是需要业主关心分布式光伏发电系统的整体安全性能，养成定期维护的良好习惯。

分布式光伏电站的概念自经提出，其概念和内涵已经发生了一些改变，因此，开发分布式光伏电站，不能不了解最基础的内容，否则项目确定后不符合规定，将进退维谷，代价沉重。

目前制约我国居民分布式光伏发电迅速推广的一个根本障碍，是在其中扮演最重要角色之一的电网企业动力明显不足。因此，如何构建合理的激励机制以有效调动电网公司尤其是具体经办业务的地方电网公司的积极性，是进一步加快居民分布式光伏发电推广的首要问题。

在2015年光伏发电项目的建设上，能源局决定综合考虑屋顶分布式光伏发电项目的特点和各地区的建设条件，对各地区提出最低任务指标，但不设年度规模上限。

美国分布式光伏的蓬勃发展显然离不开其完善的融资政策。然而我国光伏电站的项目融资一直非常艰难，目前商业银行很少发放项目融资，只是按照开发商的公司资质发放贷款，单个项目、尤其是分布式光伏发电项目的融资基本不做。

2015年新年伊始，江苏荣马新能源有限公司投资建设的5.5MW分布式光伏发电项目正式启动，预期在第一季度完成并网发电。与此同时二期13MW分布式光

“自发自用为主，多余电量上网”，这是分布式光伏发电最大的亮点之一，也是企业、家庭光伏发电最吸引人的前景。不过美好的蓝图，同时也面临着一系列现实挑战。目前，在江苏省南通市海门市实质性涉足建设光伏发电的企业和家庭还只是个别现象。为何这样一个绿色、环保、节能的发电方式方法“叫好不叫座”？新年之初，笔者就此采访了部分企业、居民。