在“双碳”目标的大背景下，全国碳市场的建设和运行受到社会各界广泛关注。碳排放权交易利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的重大制度创新，是实现国家“双碳”目标的重要抓手。

自2021年7月16日正式启动上线交易以来，全国碳市场累计运行114个交易日，碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元。

2月15日，生态环境部办公厅印发《关于做好全国碳市场第一个履约周期后续相关工作的通知》通知要求，各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局要于2022年2月28日前完成本行政区域未按时足额清缴配额重点排放单位的责令限期改正，依法立案处罚。

距离中国国家领导人在联大一般性辩论上提出了中国“双碳”目标的时间表，已满一周年。中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。针对双碳问题，中国商报记者采访了中国节能协会监事、中国节能协会碳中和专业委员会常务副秘书长张军涛。

　2021年12月31日，全国碳排放权交易市场首个履约期结束，全年碳排放配额（CEA）成交量累计1.79亿吨，成交额累计76.61亿元。当天收盘价54.22元/吨，较首日开盘价上涨12.96%，超过半数重点排放单位参与了市场交易。

随着全国碳市场第一个履约截止日期临近，市场流动性逐步增强。12月3日，全国碳市场累计成交额突破20亿元，而上海碳市场等多个地方试点市场的CCER日成交量和成交额也屡创新高。

上海环境能源交易所董事长赖晓明表示，将努力建设全球最大的碳现货市场，建成全球碳交易中心，积极发展多层次碳市场，形成有全球影响力的碳定价中心；加快推进碳金融创新，推动金融机构、金融产品与碳市场的深度融合，积极发展低碳绿色金融和气候投融资。

2021年这一年，越来越多的央企以国企改革三年行动为契机，加大绿色低碳技术研发与应用，积极参与全国碳市场交易，不断创新绿色金融实践，让绿色成为发展的底色。

一、什么是碳排放权（CER）？ 碳排放权，即核证减排量（Certification Emission Reduction，CER）的由来。2005 年，伴随《京都议定书》生效，碳排放权5成为国际商品。碳排放权交易的标的称为“核证减排量（CER）”。

生态环境部要求，重点排放单位要尽早完成全国碳市场第一个履约周期配额清缴，确保2021年12月15日前本行政区域95%的重点排放单位完成履约，12月31日前全部重点排放单位完成履约。据北极星碳管家网不完全统计，截至目前，已有国家电投集团、大唐集团、华电集团、浙能集团、中国石化、蒙能集团、国家能源集团、云南能投集团完成了全国碳市场首次碳配额清缴。截至12月27日，全国碳市场碳排放配额累计成交量154,