2010年全球逐步从经济危机的衰退中走出,迈向经济复苏与结构调整的征程。然而,近100年来全球能源消耗以平均每年3%的速度递增,正使全球遭受更加严重的能源危机与环境危机。就我国而言,预计在2020年以前,仍将处于依赖高耗能产业推动下的快速城镇化阶段。我国经济发展方式的转变,与低碳城镇化密切相关。

“十三五”期间，电力作为经济发展的晴雨表，全国用电需求增速也相应进入“换挡期”，即从过去高速甚至两位数增长进入4%~6%的中速增长期。

　中共中央政治局5日召开会议，分析研究2015年经济工作，为明年我国经济发展奠定了基调。会议强调，要推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营，向数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重可持续的集约发展转变。要优化经济发展空间格局，继续实施区域总体发展战略，积极稳妥推进城镇化，坚持不懈推进节能减排和生态环境保护。

　昨天闭幕的中央经济工作会议，已经将“京津冀协同发展”列入明年经济工作的主要任务。会议提出，优化经济发展空间格局。要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势，确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。

高耗能的粗放式经济发展，一直是前些年我国大部分地区的主要发展模式。而随着经济结构转型的逐渐深入，一些耗能指标的变化也能从侧面反映出节能型产业提速的趋势：煤炭工业协会10月20日发布的数据显示，前三季度，我国煤炭消费量达到30.3亿吨，同比下降1.2%，为本世纪以来首次下降。

污染减排是构建社会主义和谐社会的重大举措，是转变经济发展方式的必由之路。“十一五”减排工作取得了显著成就。对“十二五”减排，国家提出了更加严格的要求。现在，已到了“十二五”的第四个年头，今年是“十二五”减排关键之年。从目前的形势看，污染减排存在“一头硬、一头软”的问题。