中国电力发展报告：智库结硕果 行业献良策

　   7月5日，电力规划设计总院发布了首份专注中国电力发展的年度分析报告《中国电力发展报告2016》（以下简称“《报告》”）。基于多年的理论探索及实践经验，权威而详实的数据，审慎地思辨，创新的思维，我国电力工业发展的全景图跃然纸上，也诠释着电规总院作为国家级智库的实力与担当。

　　“报告全景展示了中国电力年度发展历程，其背后是电规总院数十年电力发展政策、战略、规划、新技术研究及工程咨询的深厚积累，是能源、电力发展‘十三五’规划130余项重要专题研究成果的延伸。”电规总院院长谢秋野介绍说。

　　近年来，电规总院和有关单位共同完成了全国电力工业发展规划、电力产业政策研究、全国电力市场分析，电力产业结构优化升级等大量电力发展规划研究工作，开展了特高压交直流输变电技术，智能电网技术，高参数、大容量火力发电厂设计技术，核电设计技术，节能环保等新材料、新工艺、新技术研究应用，电力工程经济等多项重大电力关键技术研究；完成了近200项国家和行业技术标准，拥有上百项技术专利和发明成果。在行业政策研究、电力发展规划、电力工程项目的咨询评审、技术创新和行业标准化方面处于国内领先地位。

　　随着“能源智囊、国家智库”发展战略的加快实施，电规总院先后成立了国家电力规划研究中心、能源发展研究中心等机构，参与了国家能源电力体制改革等重大政策研究，承担了能源发展、电力发展和能源国际合作等有关规划研究，组织“中国火电灵活性提升协作平台”等合作平台落实行业重大系统性工程，取得了丰硕的成绩。2017年，电规总院加入中央企业智库联盟，入选上海社科院《中国智库报告》科技类智库专业影响力8强，位列能源智库首位。

　　作为能源、电力行业发展战略、新技术研究等领域的排头兵，拥有深厚底蕴、精湛技术、优秀人才等优势资源的电规总院，在“能源智囊、国家智库”战略目标的引领下，为政府提供规划制定、政策研究、能源监管等多维度服务，为行业的科学发展作出了积极贡献，智库影响力更加彰显。

　　谢秋野说，“作为中国能源电力发展的重要参与者和见证者，我们希望在长期开展能源电力领域研究的基础上，发挥智库的创新思想、建言献策、服务实践的优势，为大家奉上精品行业发展报告，为社会各界更好了解我国电力发展现状，把握发展趋势，为电力改革发展提供重要借鉴和参考。”

　　直面行业热点焦点

　　“电力工业进入转型发展新阶段，在未来三年，电力需求将维持恢复性增长态势，水电消纳问题有望逐步缓解，风电发展的当务之急是解决系统消纳问题，煤电行业继续向清洁灵活高效转型升级，跨省跨区输电通道建设是我国能源电力绿色转型的重要举措，技术创新在能源电力转型中的作用将更加凸显，电力体制改革有望取得阶段性成效……”发布会上，电规总院副院长杜忠明代表编委会对《报告》的主要内容和观点进行了阐述。

　　《报告》是电规总院编写的首份中国电力发展年度分析报告，分为十个部分，从发展环境、需求分析、电源发展、电网发展、供需形势、电力技术、电力经济、电力改革、政策解读、热点研究十个方面，对2016年我国电力发展状况进行全面梳理、综合归纳；并分析预测了未来三年电力需求水平，在此基础上提出了各类、各级电网发展展望；深入解读了过去一年重点行业政策、电价政策；在全面总结电力体制改革进展基础上，分析展望了近期改革重点；在总结上年度电源电网造价水平基础上，对未来三年电力工程造价变化趋势进行了分析判断。 

　　同时，《报告》以专题文章的形式深入剖析了弃风、弃光、弃水等当前电力行业热点焦点问题，通过联系实际、广泛调研、思想创新，在相关章节中提出了系统性优化电源结构、稳步升级传统电力系统、持续深化体制机制改革等具体实施措施和相关政策建议，为政府决策、企业发展和社会进步提供了有益的参考。

　　在编写方式上，《报告》力求以客观准确的统计数字为支撑，以简练的文字表述，辅以图形图表，做到图文并茂、直观形象，凝聚焦点、突出重点，旨在方便阅读、利于查检。

　　“来自于电规总院的一支技术精湛、底蕴深厚，兼具理论深度和实践经验，既善于信息分析又长于思想创新的专家团队，承担了《报告》编写工作，通过一系列严谨细致的工作，奠定了《报告》高起点、高标准、高水平的质量基础。”杜忠明说，“报告在立意之初就将读者定位为公众，将深奥晦涩的专业语言转化成通俗易懂、易于接受的大众语言。我们希望通过这些尝试和努力，更好地让电力面对公众，让公众认识电力，推动社会以更加科学理性的态度看待和参与中国电力工业的建设和发展。”

　　“具有较高的参考价值”

　　国家能源局副局长王晓林在发布会上指出，《中国电力发展报告2016》对社会各界了解我国电力工业发展现状，把握发展态势具有重要的借鉴作用。希望电规总院围绕国家能源工作总体部署，进一步深化电力行业发展战略研究，为推动我国能源和电力行业的可持续发展作出新的贡献。

　　江苏省发改委党组成员、省能源局局长杭海说：“电规总院以科学求实的态度、客观公正的视角发布了首份中国电力发展分析报告。相信报告将为各级政府部门制定并完善电力发展战略提供重要的决策依据，对从事能源战线工作的同志也具有很高的参考价值和很好的指导作用。”除了国家及地方能源主管部门对于《报告》的认可与支持，来自能源、电力业界和学界的专家也给予了《报告》很高的评价。

　　“《报告》的发布有助于电网公司同时对负荷侧的需求增长和供应侧的电源发展情况进行统一的把握，以便于适时调整未来业务发展布局思路。”南方电网公司副总经理陈允鹏说，“同时，我国电力体制改革方兴未艾，《报告》对我国电力体制改革的进程、存在的问题和发展展望均有全面的论述和分析，由点及面，也有助于未来南方电网公司相关工作的开展和配合。”

　　“近年来，电规总院与大唐集团在电力规划研究、电力项目咨询、先进火电技术研发、清洁电力技术创新、国际电力市场开发等领域开展了广泛合作，为大唐集团的发展提供了重要的支持和帮助。”大唐集团副总经理王森说，“相信本报告的发布将为推动我国‘十三五’电力可持续发展，助力经济、社会的稳步前行发挥重要的作用。”

　　中国工程院院士刘吉臻表示：“电规总院充分发挥‘能源智囊、国家智库’的权威优势，秉持‘独立、客观、公正’的学术精神，推出了中国电力发展报告。相信这份报告会成为各级政府部门、电力企业和相关机构科学决策和管理的权威依据，也相信对从事电力工作相关人员会具有很高的参考价值。”

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