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对于可再生电站业主来说,既可以开发碳资产,又可以开发绿证,但是不能两者都开发,所以存在一个选择的问题。关于碳资产和绿证的选择,我们可以从以下几个方面考虑:
价格因素
在同等条件下,选择价格较高的环境权益进行开发。但绿证和CCER的价格并不是一比一的对应关系,还需要考虑两者的折算系数,即一个绿证对应多少吨的CCER。
因为中国的电网不是统一的,这导致同一兆瓦时的电在不同地区会产生不同数量的 CCER。如果按照2019年的电网基准线排放因子计算,1MW・h的光伏电力在东北电网区域就能产生0.872吨的CCER,而在南方电网区域就只能产生0.657吨的CCER,两者相差25%左右。
假如绿证价格为20元一张,CCER30元一吨,那么1MW・h的光伏项目放在东北能产生26.2元的CCER 收益,远高于绿证收益 20元,而放在南方则只有 19.7 元的 CCER 收益,略低于绿证收益。所以在同等情况下,开发CCER项目优先考虑东北和华北地区,其他地区则优先考虑绿证。
开发难度因素
CCER 开发流程长、难度大,成本高,而且存在备案不成功的风险,一般情况需要寻求专业的咨询公司开发。绿证虽然也存在一些手续费上的成本,但是开发流程和难度都非常低,所以从这一点来看,如果两者价格相差不大的情况下肯定优先选择开发绿证。
项目类型
可再生能源电力主要分为光伏、风电和水电三大类。虽然从目前相关的规则上看,这些类型的 CCER 项目都可以用于全国碳交易市场,但未来,大型水电项目可能会禁止进入。那么禁止进入的这些项目就比较适合开发绿证。还有部分风电光伏被企业直购的,购买方可能需要所购电力的绿证,那么也只能开发成绿证了。而享受过国家可再生能源电价附加资金补贴后就不可以再开发出售绿证。
当然,目前因为国内的CCER 处于暂停状态,所有的可再生能源电力都无法申请CCER,所以现在也有大量的风电光伏项目在申请绿证。
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