岳阳市公布10个林长制创新机制典型事例

按照全省健全“林长+”工作机制的精神和省委常委、岳阳市委书记谢卫江提出“要持续打造‘林长制看岳阳’品牌”要求，为巩固提升岳阳市林长制改革成效，持续发挥典型示范引领作用，岳阳市林长制（河田长制）工作领导小组日前组织评选出10个林长制创新机制典型事例。

典型事例聚焦岳阳各地积极运用改革思路，在强化林长履职、夯实基层基础、优化部门协同、实现生态产品价值、助推乡村振兴五大方面积极探索，创新生态保护体制机制，促进“两山”转化，为加快实现“三高四新”美好蓝图、奋力建设“七个岳阳”筑牢安全生态屏障。

在强化林长履职方面，平江县林长挂帅强化要素保障，优化油茶产业发展环境，出台《平江县油茶产业发展三年行动（2023－2025年）》《平江县油茶生产竞赛评比方案》，创新推出“企业+农户+村级”的“631”油茶产业合作发展模式，成功打造油茶高标准基地8个，带动1200名村民在家门口就业。临湘市林长专题研究“林长+竹产业发展”工作机制，将竹木家居产业园纳入临湘市工业园区总体规划，创建竹木家居系列产品“临湘·竹香家居”区域品牌，实现竹木经营主体达630家，竹产业总产值58.3亿元。

在夯实基层基础方面，岳阳县打造“智慧+森林防火”平台，率先将智慧平台延伸到村一级，安装高清前端视频监控点，构建全域覆盖、全线贯通、全网监测火情监测预警系统，真正做到护林员巡护、情况反馈、火情监测、实时调度等信息“一网监测、一屏统管”，因违规野外用火引发火情火警次数同比降低了85%。临湘市积极发挥林业科技员作用，组织科技员常态化在油茶种植管理、楠竹低改、造林绿化、森林可持续经营等方面提供技术指导服务，协助完成森林督查图斑现地核查138个、林草湿普查外业核实举证图斑988个，任务完成率和核实率均达100%。

在优化部门协同方面，华容县深入推行“林长+检察长”协作机制，创新“四化”（运行机制规范化、联合执法常态化、业务交流日常化、舆论宣传多元化）工作举措，建立信息共享、公益诉讼、联合办案等6项工作机制，县林长制工作机构向县检察院移送公益诉讼案件线索17条，涉林违法案件减少75%，开辟生态保护治理新路径。临湘市推行“服务窗口前移，工作重心下移”工作模式，设置3个执法中队，建立健全行刑衔接、行政非诉执行及林业生态环境损害赔偿公益诉讼等协调机制，依法查处涉林行政案件218起，移送公安刑事立案12起，办理刑行反向移送案件8起，破解林业行政案件执行难、落实不到位和涉林违法犯罪有案不移、有案难移、以罚代刑等问题。

在实现生态产品价值方面，君山区政府与中国科学技术大学合作建立湿地生态碳汇研究中心，提交国内首个CCER(中国核证减排量)淡水湿地碳汇方法学，引入高新技术盘活资源，采用先进的遥感图像分析、无人机激光测绘、土壤采集分析等技术手段，通过数字建模方式精准测算君山湿地碳汇量，加快形成生态环境保护、社会民生效益提升、经济社会可持续的绿色低碳发展新模式。平江县多地打造以“两山”理论为核心的集中连片生态产品价值实现示范区，搭建GEP(生态产品总值)核算制度体系和GEP自动化核算平台，积极探索推出“生态修复+旅游观光”“种植基地+研学康养”“旧居复兴+整村推进”等多元化生态价值转化模式，目前示范区绿色覆盖面积超95%，各村村集体收入合计超100万元/年，增加2万个就业岗位，累计接待游客超200万人次，产生的综合旅游收益超10亿元。

在助推乡村振兴方面，岳阳县积极探索“林长+村企共营”模式，在基地建设、村企共营和“三产融合”发展上组合发力，通过“企业+基地+农户”模式推动油茶、楠竹、林下经济等林业产业发展，全县油茶和竹林面积突破10万亩和25万亩，培育专业合作社16家，发展规模化油茶和竹产品加工企业15家，林业产值达11.3亿元，实现“村企共营”向“村企共赢”转变。汨罗市罗江镇以梁家坪一棵520年的古樟树为治理之魂，挖掘古树名木故事，建设樟树下议事广场，凝聚党员群众力量，打造古树为主题的村民共享空间，共计开展“罗江夜话”542场，参与党员群众1.5万余人，收集各类民生诉求269个，古树名木成为当地政策“宣传会”、民意“连心桥”，助力乡村全面振兴。

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