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两会热议锂电储能，回收、安全与市场机制成焦点

作者：中企碳中和服务网　　来源：新京报　　发布时间：2025-03-08 16:15:39

中企碳中和服务网讯：

政府工作报告提出要培育壮大新兴产业、未来产业。作为核心零部件之一，锂电池的发展不仅与电动汽车、低空经济等领域的技术发展相辅相成，也为储能行业带来新的机遇。

2025年全国两会期间，多位代表委员聚焦锂电池的生产、回收与安全应用问题，也关注到新型储能的市场参与机制有待完善等问题。

北京市社科院副研究员王鹏分析，新能源汽车的普及催生了大量退役电池的回收与再利用需求，这些电池经过梯次利用后，可以应用于储能领域，为可再生能源的存储和电网调峰提供支持。同时，储能技术的进步也反哺新能源汽车产业，例如通过储能系统优化充电基础设施，提升充电效率，进一步推动新能源汽车的可持续发展。两者相辅相成，共同助力全球能源转型与碳中和目标的实现。

锂电池回收、安全隐患仍待解决

锂电池的生产、回收与应用在今年颇受关注。

对于锂电池回收，不少代表提出了自己的建议。全国人大代表、华友钴业董事长陈雪华提到，我国在锂电材料生产过程中的副产物处理、废旧动力电池回收等方面，依然有诸多问题待解决，这些问题延缓了我国锂电行业从“产品领先”向“全产业链领先”转变的步伐。

陈雪华建议，通过成立国家重大科技专项等方式，鼓励和引导锂电行业相关企业加大科技研发，探索原辅料单耗更低、副产物更少的绿色生产工艺。同时，支持有条件的锂电材料企业开展设备升级和生产线改造，减少现有工艺下各类锂电副产物中的杂质含量，降低再利用难度，提升再利用水平，创造更大的社会价值。

无独有偶，全国人大代表、致公党四川省委会常委、四川启阳汽车集团董事长王麒建议，开展专项电池回收整治行动，取缔无证小作坊，并提高违法成本；新增报废要求，完善回收网络，推动线上线下融合的回收模式。此外，鼓励回收企业引进先进技术装备，提升资源回收利用效率，降低污染风险。此外，建议国家加大财政奖补力度，给予税收优惠政策，引导社会资本投入汽车报废回收领域。

王麒提到，当前汽车市场竞争中，一些非法电池小作坊不仅严重挤压了正规企业的生存空间，还因生产不规范带来了安全隐患，对环境造成了污染。同时，消费者电池回收意识淡薄，致使回收网络不畅，大量失去使用价值的电池无法及时回收。部分回收企业技术装备落后，资源利用率低，进一步加剧了污染风险。

还有不少代表关注到了锂电池的应用。全国人大代表、国轩高科试制工程院机加部总监姚金健认为，随着新能源汽车市场的快速增长，锂电池运输需求激增，但仍存在管理限制和成本较高等问题。为此，他建议优化运输标准、推广铁路运输、提升公路物流效率，并推动国际合作，提高供应链稳定性。针对充电设施分布不均、充电潮汐现象等问题，要推动“车网互动”等新型补能模式，提升新能源充电便利性。

姚金健还提到，我国锂电产业在核心技术突破、供应链安全、人才培养方面仍需进一步加强。未来需通过加速固态电池研发及产业化、优化供应链韧性、提升锂电物流运输模式、加强交叉学科人才培养等方面实现产业突破。

在应用方面，全国人大代表、泰和新材董事长宋西全建议，要进一步完善锂电池安全标准和行业规范，可从标准体系、电池材料、分级认证、检测平台四个方面来完善锂电池安全标准和行业规范，通过安全标准和行业规范的制定，引导设计制造端实现原材料的本质安全，进一步提高关键材料的安全性。

站在全产业链的角度，宋西全建议，鼓励新能源汽车和储能企业优先选用国产高安全性能材料，形成上中下游产业协同发展格局，打造具有国际竞争力的锂电池产业集群，提升我国在国际锂电池市场的话语权。

新型储能市场机制有待完善

作为相互依存的两个行业，锂电池为储能行业提供了高效、可靠的能量存储解决方案，而储能行业则为锂电池提供了广阔的应用场景和市场空间。

继去年首次被写入政府工作报告后，“新型储能”今年再次出现在政府工作报告中，储能也成为两会代表委员们关注的热点话题之一。

全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群表示，“十四五”期间我国新型储能产业实现规模化发展，但我国储能的市场参与机制尚不完善，储能电站面临调用少、利用率低、回报周期长等问题，储能价值难以充分发挥。他建议进一步完善储能的市场参与和保障机制，提升新型储能的市场化运用水平，加快推动储能产业向高质量发展转型。

曾毓群建议，完善新型储能市场参与机制，主要包括电价机制、成本疏导机制和容量补偿机制。比如拉大峰谷价差，为储能等灵活性调节资源创造合理的盈利空间；完善容量补偿机制，加快出台新型储能容量电价核定规范和实施细则；建立新型储能定期安全检查制度。

全国人大代表、天合光能董事长兼首席执行官高纪凡则呼吁新型储能快速发展。他认为加速新型储能的发展步伐至关重要，应当促进光伏储能与建筑、绿色电力、绿色算力以及制氢、制氨、制醇等应用领域的深度融合，构建一个更加稳固且高效的新型电力系统框架。

全国人大代表、江苏昆仑互联新能源集团董事长刘怀平建议应建立以绿色电力为主导、辅以多元化储能手段的新型工业能源体系，为全球制造业的低碳发展贡献“中国智慧”。

深度科技研究院院长张孝荣认为目前储能市场正处于规模化发展前期，未来储能将在新型电力系统中发挥核心作用，但市场机制不完善，成本回收困难等诸多问题也制约了储能行业的高质量发展。因此一方面要完善市场机制，另一方面要加强技术创新，推动大容量储能电芯研发，发展长时储能技术，提升储能系统集成效率。

关键字: 两会热议锂电储能

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