西安：治污减霾不彻底不罢休

 2013年陕西西安率先在全国提出了“治污减霾”的口号，将其作为首要的民生大事和环境治理“一号工程”，集全市之力积极推进。陕西省委常委、市委书记魏民洲和市长董军多次就治污减霾进行专题调研和部署。西安市委、市政府先后召开了多次全市治污减霾工作会议，对污染治理工作进行全面部署。经过两年多时间持之以恒的攻坚克难与不断深入，西安市环境空气质量呈现出了稳步改善的可喜局面。

      目前空气质量是个啥样

      2014年通过一系列治污减霾措施再加上气象条件相对好转，从2014年3月起西安连续13个月退出后十名。2015年西安市环境空气质量状况开局良好，截至2015年4月29日西安市环境空气质量优良天数达到78天，较去年同期增加46天。今年2月、3月在全国74个重点城市空气质量排名中连续2个月退出了后20位。

      记者对2013年国家执行新的空气质量标准以来，西安市前4个月环境空气质量状况进行统计，2013年1月西安优良天数为4天在74个城市中排名63，2月西安优良天数为1天在74个城市中排名71，3月西安优良天数为0天在74个城市中排名72，4月西安优良天数为10天在74个城市中排名70。2014年1月西安优良天数为4天在74个城市中排名66，2月西安优良天数为3天在74个城市中排名69，3月西安优良天数为7天在74个城市中排名63，4月西安优良天数为18天在74个城市中排名59。2015年1月西安优良天数为14天在74个城市中排名56，2月西安优良天数为17天在74个城市中排名52，3月西安优良天数为21天在74个城市中排名53，4月西安优良天数为26天(截至4月29日)在74个城市中排名31左右。通过数据对比，可发现自2013年开展治污减霾工作以来，西安城市环境空气质量改善显著。

      与此同时，自2013年以来，西安环境空气质量主要指标中的可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)的污染浓度呈现出显著稳步下降的态势。西安市环保部门将3年以来第一季度空气质量主要污染物浓度做了对比，PM10、PM2.5等浓度明显下降，2015年一季度PM2.5、PM10比2013年一季度分别下降58%、48%，比2014年一季度分别下降44%、32%。

      可喜局面如何取得

      西安市2013年优良天数共138天，仅占37.8%，主要问题是颗粒物污染严重。在2013年超标的227天中，颗粒物(PM10和PM2.5)共超标194天，占到85.46%，因扬尘而引起的污染是造成颗粒物超标的主要原因，加强对扬尘污染的管控与治理成为西安市大气环境保护的重要工作。

      西安市政府从治污减霾大局出发，从2014年12月到2015年2月底，在冬季雾霾多发的三个月时间内实施全面“禁土作业”。以壮士断腕的决心和气魄遏制扬尘污染在冬季多静风和逆温不利气象条件下对环境空气的影响。

      监测数据显示，西安市2014年12月至2015年2月底优良天数共49天，比去年同期增加32天，增加188%。空气质量指数(AQI)平均值为113.5，比去年同期改善44%。可吸入颗粒物(PM10)为160微克/立方米，比去年同期下降38%。

      “攻坚战”后“歼灭战”

      今年，西安市将加大“压煤、抑尘、减排、增绿、禁烧”等综合措施的落实力度。努力使城市气化率达到88%以上，推广地热、太阳能、生物质利用等清洁能源;全市建成区20蒸吨以下燃煤锅炉、煤炭经营场所、蜂窝煤用户、蜂窝煤生产和销售厂点实现“三个清零”。加强施工工地、混凝土搅拌站等重点区域的扬尘管理和防治，中心城区60%以上建筑工地安装视频监控设施;严格落实湿法作业和所有建设项目100%防尘措施。实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗，年底前城市建成区主要车行道机扫率达到90%以上。

      继续加大机动车尾气污染防治，加快黄标车及老旧车辆淘汰步伐，截至3月底，西安市已淘汰报废黄标车及老旧车辆2196辆，共查处违法驶入禁行区的“黄标车”“无标车”1906辆，“冒黑烟”车156辆。此外，共查处违规渣土车181辆，“黑渣土车”11辆。

      实施屋顶绿化、立体绿化和城改边角地绿化，年内新增城市绿化面积400万平方米以上，完成造林11.5万亩;建成区内交通道路以及西安市范围内的公路、铁路和高速路两旁全面绿化。大力实施“八水润西安”工程，年内新增湿地6350亩、生态水面2800亩。

      好空气得来要齐心协力

      2013年，西安蓝天任务是105天，实际完成138天;2014年，西安蓝天任务140天，实际完成211天;2015年，西安蓝天任务比2014年多了40天，力争全年空气优良天数达到180天以上。

      尽管今年的前三分之一时间，西安市的空气质量较2013年和2014年有了明显改善，但随着夏季的到来，臭氧污染不容忽视。臭氧污染受到气温以及日照强度的影响非常显著，由于西安市2015年空气质量改善导致大气能见度提高，日照明显增强，因此在4月24日第一次出现了臭氧成为当日首要污染物，而2014年臭氧成为首要污染物出现在6月8日。对此，2014年8月西安市已经开展对臭氧污染成因和控制对策的专项研究，目前与北京大学以及上海环科院合作进行的西安市臭氧污染成因分析和控制对策研究课题已进入外场监测采样阶段。

      4月份以来，气象条件虽有好转，但离全面达到环境空气质量二级标准的要求还有很大的距离。今年，市民期待西安能获得更多的蓝天，治污减霾也需要你我他的积极参与和支持。如果人人都能从“节能减排”的点滴做起，对于整个城市空气质量的改善就尽到了一份责任，我们的空气质量就有望更好。