新能源汽车购置税减免政策有望近期出台

国家部委和协会相关人士近日对记者表示，新能源汽车减免购置税政策，目前正在制定之中，财政部、国家税务总局和工信部等部门正在对文件进行协商会签，有望近期出台。

目前，新能源汽车购置税的减免标准，仍在讨论之中，有一种说法认为，将根据汽车的节能效果来决定减免比例。

目前新能源车辆购置税率与传统燃油车购置税一致，为8.5%。多位汽车行业分析师指出，目前新能源汽车发展速度低于预期，新能源汽车购置税若大幅减免，将有效降低消费者购车成本，促进新能源汽车销量增长。汽车分析师多对下半年及2015年的新能源汽车销量持乐观态度。

据了解，国家对公共交通车辆已有相应的购置税优惠政策。根据《财政部、国家税务总局关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税的通知》，对城市公交企业自2012年1月1日起至2015年12月31日购置的公共汽电车辆，免征车辆购置税。

而在7月3日，国家税务总局发布关于《车辆购置税征收管理办法》征求意见的通知。此次征求意见稿中并未提及新能源汽车购置税减免的相关条款。

车辆购置税征收管理办法（征求意见稿）

第一条(制定依据)

根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》(以下简称车辆购置税条例)及有关法律法规规定，制定本办法。

第二条(征免减税范围) 车辆购置税的征税、免税、减税范围按照车辆购置税条例的规定执行。

第三条(纳税地点) 纳税人应到下列地点办理车辆购置税纳税申报：

(一)需要办理车辆登记注册手续的纳税人，向车辆登记注册地的主管税务机关办理纳税申报；

(二)不需要办理车辆登记注册手续的纳税人，向纳税人所在地的主管税务机关办理纳税申报。

第四条(申报方式) 车辆购置税实行一车一申报制度。

第五条(申报期限) 纳税人购买自用应税车辆的，应自购买之日起60个工作日内申报纳税；进口自用应税车辆的，应自进口之日起60个工作日内申报纳税；自产、受赠、获奖或者以其他方式取得并自用应税车辆的，应自取得之日起60个工作日内申报纳税。

第六条(免税条件消失车辆重新申报) 免税条件消失的车辆，纳税人应在免税条件消失之日起60个工作日内到主管税务机关重新办理纳税申报。

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第七条(转让免税二手车重新申报) 已经办理车辆购置税免税手续的应税车辆发生转让时，受让方应当自取得之日起60个工作日内到主管税务机关重新办理申报缴税或者免税手续。

第八条(申报资料) 纳税人办理纳税申报时应如实填写《车辆购置税纳税申报表》(以下简称纳税申报表)，同时提供以下资料：

(一)车主身份证明；

(二)车辆价格证明；

(三)车辆合格证明；

(四)税务机关要求提供的其他资料。

第九条(免税条件消失车辆申报资料) 免税条件消失的车辆，纳税人在办理纳税申报时，应如实填写纳税申报表，同时提供以下资料：

(一)发生二手车交易行为的,提供纳税人身份证明、《二手车销售统一发票》和《车辆购置税完税证明》(以下简称完税证明)正本原件；

(二)未发生二手车交易行为的,提供纳税人身份证明、完税证明正本原件及有效证明资料。

第十条(计税价格) 车辆购置税计税价格按照以下情形确定：

(一)纳税人购买自用的应税车辆，计税价格为纳税人购买应税车辆而支付给销售者的全部价款和价外费用，不包含增值税税款；

(二)纳税人进口自用的应税车辆：

计税价格=关税完税价格+关税+消费税

(三)纳税人购买自用或者进口自用应税车辆，申报的计税价格低于同类型应税车辆的最低计税价格，又无正当理由的，计税价格为国家税务总局核发的最低计税价格；

(四)纳税人自产、受赠、获奖或者以其他方式取得并自用的应税车辆的计税价格，为国家税务总局核发的最低计税价格；

(五)国家税务总局未核发最低计税价格的车辆，计税价格为纳税人提供的有效价格证明注明的价格。纳税人无法提供车辆有效价格证明或者有效价格证明注明的价格明显偏低的，主管税务机关有权核定应税车辆的计税价格；

(六)进口旧车、因不可抗力因素导致受损的车辆、库存超过3年的车辆、行驶8万公里以上的试验车辆、国家税务总局规定的其他车辆，凡纳税人能出具有效证明的，计税价格为其提供的有效价格证明注明的价格；

(七)免税条件消失的车辆，自初次办理纳税申报之日起，使用年限未满10年的，计税价格为免税车辆初次办理纳税申报的计税价格按每满1年扣减10%；未满1年的，计税价格为免税车辆的原计税价格；使用年限10年(含)以上的，计税价格为0。

第十一条 (价外费用) 价外费用是指销售方价外向购买方收取的基金、集资费、违约金(延期付款利息)和手续费、包装费、储存费、优质费、运输装卸费、保管费以及其他各种性质的价外收费。

第十二条(最低计税价格) 最低计税价格是指国家税务总局依据机动车生产企业或者经销商提供的车辆价格信息，参照市场平均交易价格核定的车辆购置税计税价格。

车辆购置税最低计税价格管理办法由国家税务总局另行制定。

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