节能“领跑者”制度覆盖领域与条件

作者：中企碳中和服务网　　来源：中国节能网　　发布时间：2015-02-27 18:18:11

中企碳中和服务网讯：

何谓能效“领跑者”制度？

　　能效“领跑者”是指同类可比范围内能源利用效率最高的产品、企业或单位。能效“领跑者”制度通过树立标杆、政策激励、提高标准，形成推动终端用能产品、高耗能行业、公共机构能效水平不断提升的长效机制，促进节能减排。

　　具体做法就是定期发布能源利用效率最高的终端用能产品目录，单位产品能耗最低的高耗能产品生产企业名单，能源利用效率最高的公共机构名单，以及能效指标，以此树立能效标杆。同时，对能效“领跑者”给予政策扶持，引导企业、公共机构追逐能效“领跑者”。

适时将能效“领跑者”指标纳入强制性能效、能耗限额国家标准，完善标准动态更新机制，不断提高能效准入门槛。

实施范围覆盖哪些领域？

能效“领跑者”制度实施范围包括三类：终端用能产品、高耗能行业和公共机构。

　　◆用能产品综合考虑产品的市场规模、节能潜力、技术发展趋势及相关标准规范、检测能力等情况，选择量大面广、节能潜力大、基础条件好的变频空调、电冰箱、滚筒洗衣机、平板电视等家电产品实施能效“领跑者”制度，以后逐步扩展到办公设备、商用设备、照明产品、工业设备以及交通运输工具等产品。

　　◆高耗能行业综合考虑行业的能源消费量、节能潜力、节能技术发展趋势以及能耗统计、计量、标准等情况，选择火电机组、原油加工、钢铁、乙烯、合成氨、电解铝、平板玻璃、水泥等产品实施能效 “领跑者”制度，以后逐步扩展到电力、石油石化、化工、钢铁、有色、建材等高耗能行业的其他产品。

　　◆公共机构按照同类可比原则，对公共机构进行合理分类。考虑到数据的可得性、评价的规范性，先以学校、医院等公共机构为重点实施能效“领跑者”制度，逐步涵盖各类型公共机构。

“领跑者”需满足哪些条件？

　用能产品：

能效水平达到国家标准1级以上，且为同类型可比产品中能源效率领先的产品，能效“领跑者”指标应逐年提高

采用先进高效节能技术和零配件，产品全生命周期能耗较低

产品获得国家采信的节能产品认证证书，具有国家认可实验室的第三方能源效率检测报告

产品质量性能优良，近一年内国家监督抽查中，产品质量无不合格

产品为量产的定型产品

生产企业为中国大陆境内合法的独立法人，具备完备的质量管理体系、健全的供应体系和良好的售后服务能力，承诺“领跑者”产品在主流销售渠道正常供货。

　　高耗能行业：

单位产品能耗水平达到能耗限额国家标准的先进值，且为行业的领先水平，能效“领跑者”指标应逐年提高

“十一五”和“十二五”期间，均完成了政府下达的节能量目标任务，未使用落后的用能设备和产品

按照国家标准《能源管理体系要求》（GB/T 23331-2009），建立了能源管理体系；建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB 17167-2006）要求，已经通过能源计量审查

建立了节能奖惩制度

已经开展或正在开展能耗在线实时监测系统建设

年能源消费量超过1万吨标准煤的独立法人

近3年内未发生重大安全、环境事故。

　　公共机构：

按照同类可比原则，能源效率为同一气候类型中同类公共机构的领先水平，能效“领跑者”指标应逐年提高

未使用落后的用能设备和产品；建立了完善的节能管理制度和能源管理体系，在本地区同类型公共机构中节能管理水平领先

建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》（GB/T 29149-2012）要求

年能源消费量一般不低于 50 吨标准煤

近3年内未发生重大安全事故

关键字: 领域条件覆盖制度节能

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